省人大常委会副主任周洪宇：立法人才培养要跟上

发布时间：2015-03-10来源：楚天金报 浏览量：2381

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3月8日下午，十二届全国人大三次会议进行一项重要议程：审议立法法修正案草案。这是立法法自2000年实施以来的首次修改。记者来到湖北代表团驻地，就立法法的修改采访了部分代表。
　　省人大常委会副主任周洪宇：地方立法权放开 立法人才培养要跟上
　　早在2009年的全国两会上，全国人大代表、省人大常委会副主任周洪宇就曾提交议案，建议对立法法进行修改。在这份议案中，着墨最多的就有对立法法中的听证规则、程序细化规范，完善公民参与立法的制度。2010年，他再次将这份议案带到全国两会。
　　周洪宇注意到，本次提交审议的立法法修正案草案，就将“增加公众参与度”作为重要内容之一，明确提出编制立法规划和年度立法计划中要广泛征集意见，在法律修改程序中通过网络等媒介向社会公布，征求意见。
　　不过，周洪宇最关注的还是地方立法权的放开。“以前仅有49个‘较大的市’享有地方立法权，现在下放给全部282个‘设区的市’。”他认为，地方立法权范围的扩大，使得监管的难度也进一步提升。对此，立法法的修改中应该对地方立法权进行明确认定，而且遵循“循序渐进”的原则，逐步放开。
　　周洪宇指出，地方立法权的放开，也意味着立法专业人才的需求将猛增，这支队伍的引进和培养要跟上，才能保证地方立法的质量和效率。