全国人大代表周建元：七八个大盖帽管不好一顶草帽

发布时间：2015-03-10来源：央广网 浏览量：2439

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    3月9日，参加十二届全国人大三次会议的湖北代表团举行第五次全体会议，审议全国人大常委会工作报告，对立法工作提出了一些建议。

　　全国人大代表、民进湖北省委秘书长周建元在会上表示，“建议立法和修法的时候，从管事的角度出发，而不是按照部门职能分工而赋予其执法的主体权，现行的很多法律是按条款分割的部门、职能来赋予执法主体的权利，导致出现见利益就抢着管，见责任就推着不管的现象，一种情况就是一部法律由多个部门来行使执法权。”

　　周建元进一步举例说：“比如现行的《野生动物保护法》，有林业、工商、水政等部门，根据其职能分工都分别有执法权。这里举个例子，青蛙是受保护的野生动物，捕捉、运输和贩卖都是违法的，一只青蛙，在水里有水政部门来管理，跳到岸上是由林业部门来管理，贩卖又是工商部门管理，这如何管理得好？再比如说，工商、食药、环保、公安、城管、农业等等部门，管不好一手奶粉；工商、食药、环保、卫生、城管等部门，管不好城市里的流动商贩。群众形象的说，七八个大盖帽，管不好一顶草帽。这样的例子还有很多，涉及到方方面面。”