【2020全国两会】龚胜生委员：“资源枯竭型村庄”的转型发展是乡村振兴重中之重

发布时间：2020-05-27来源：人民政协报 浏览量：1860

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“乡村振兴一个也不能少!那些资源枯竭型村庄在矿产资源开发期间,为国家发展做出过巨大贡献,也付出过巨大牺牲,我们不能忘记它们。”全国两会上,全国政协委员龚胜生向大会提交了《关于资源枯竭型村庄开展环境综合治理,实施乡村振兴战略的对策建议》的提案。

　　我国118个资源型城市中,已有69个列为“资源枯竭型城市”,而每一个资源枯竭型城市的背后都有着一大批资源枯竭型村庄。近年来,龚胜生一直关注着资源枯竭型村庄的转型发展问题,并开展了大量的调研工作。

　　龚胜生调研发现,这些村庄在转型发展过程中,面临着耕地损毁严重、住房安全隐患多、水资源缺乏加剧、水质污染突出、地质灾害频发、乡村社会趋恶等多种多样的“闭矿后遗症”,环境恶化成了制约村庄转型发展的障碍,环境综合治理,已经到了刻不容缓的地步。

　　鉴于此,龚胜生建议,加强资源枯竭型村庄环境整治,在全国分期分批确立“资源枯竭型村庄”,比照国家设立“资源枯竭型城市”的办法,制定资源枯竭型村庄的评估标准及相应的扶持政策,把资源枯竭型村庄纳入乡村振兴的重点,加大中央财政转移支付力度。

　　生态环境问题是资源枯竭型村庄面临的共性问题,龚胜生说,每个村的瓶颈问题又不一样,有的是地质灾害问题,有的是水污染问题,有的是水枯竭问题。龚胜生认为,在资源枯竭型村庄推进乡村振兴战略,必须具体问题具体分析,找准着力点和发力点,因村制宜地做好乡村振兴的战略规划,因村制宜地选择乡村振兴的发展道路,因村制宜地实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。

　　龚胜生建议,建立全国资源枯竭型村庄的大数据库。摸清全国资源枯竭型村庄的数量、分布、类型等“家底”,因地制宜、分类施策推进转型发展。设立从中央到省区、地市、县市、村庄的五级网上管理系统,精准审核、精准投入和精准监督。整合自然资源、生态环境、农业农村、文化旅游等部门相关资金投入,集中力量帮助资源枯竭型村庄进行环境治理、生态修复和产业转型。