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市委十三届十次全体会议提出,实施生态文明战略,高水平建设百里长江生态廊道,绘就魅力武汉新画卷。建设百里长江生态廊道,是贯彻落实中央和省市委把长江生态环境摆在压倒性位置的要求、打造长江大保护典范城市的重要举措,是彰显武汉大江大湖的城市魅力、建设人与自然和谐共生的世界滨水生态名城的具体措施。目前,百里长江生态廊道已正式开工建设,规划岸线170公里,面积3843公顷,富集了武汉最为优越的空间形态、山水资源、生态禀赋和文化积淀。我们要以建设百里长江生态廊道为契机,着力做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇大文章,努力提升城市安全、生态维育、人文凸显、交通便捷、经济提升五大功能,将百里生态廊道打造成万里长江“最美岸线”。
1.以顶层设计为“先”,制定科学统一规划体系。一是树立全生命周期理念,按照以点带面、示范引领、全面推广的思路,推动规划、建设、管理紧密结合,促进建筑群落和生态环境有机融合,构建市民参与、专家支撑、政府决策的规划建设模式,形成“全要素、全流程、全覆盖”的长效机制。二是明确百里长江生态廊道为全市生态脊梁的战略定位,通过长江、汉江及龟蛇东西山系与城市穿插渗透,强化城市腹地与山水的联系,以“蓝绿融城”,强化“六楔入城”生态骨架,以水脉连通全市绿地和开放空间,形成连续的绿链系统。三是将百里长江生态廊道建设列为我市“十四五”城市建设和生态环境保护规划的重要内容,作为全面打造世界滨水生态名城的建设目标,加强专项规划与城市总体规划衔接,形成有机衔接的规划体系。
2.以理水营城为“要”,推动全域功能品质提升。一是构建科学合理的水安全保障体系,巩固二三级堤防,创新堤防建设形式,提升防灾能力,兼顾景观功能,构筑以“长江安澜”为核心的安全廊道。二是充分尊重长江沿岸的多样性地貌,推进生态园区建设,预留各类生物体的自然栖息地,建设“开放连续蓝绿交织”的生态廊道。三是发掘利用历史文化景观,凸显“一廊多景”的文化格局,打造“整体覆盖+分段指引”的滨水人文展示廊。四是在沿江绿道建设“低中高三线并行”可漫步、可骑游的碧道慢行网络,联通城市腹地道路与江滩闸口,保证高可达性、循环联通,形成“内畅外达”的高效复合交通走廊。五是主城段打造城市慢生活滨水区;城郊段打造一批游憩型、生态农业型园区,营造“多元共享公共空间”的活力廊道。
3.以重点片区为“核”,打造宜居宜游示范节点。一是聚焦汉口“江汉朝宗”核心区,打通沿江龙王庙至武汉关等六处岸线断点,将区域内的码头、工业仓储等生产岸线置换为生活岸线,建设汉正街文化旅游滨江风景区。二是围绕汉阳龟北片“生态+文化”汇集区,主打“知音”文化牌,做强琴台文化节,依托“汉阳造”打造文创集群,并将滨江文化资源向城区腹地延伸。三是紧扣武昌革命文化聚集区,结合岸线生态功能,保护利用革命遗迹,以红色精神“浇筑”绿色岸线。四是充分利用武钢工业历史遗址打造文化遗址主题公园,再造“青山绿水红钢城”。五是在长江新城等重点区域,多维开发利用沿岸生态资源,打造一批休闲功能主题的城市公园。
4.以守牢底线为“基”,保障生态系统质量安全。一是推进全过程控污、全系统截污和全方位治污,大力修复水体、矿山、湿地,治理水土流失、三生岸线,恢复生物多样性。二是将生态廊道的重点生态项目,同海绵城市建设、美丽乡村建设相结合,根据不同岸线功能打造海绵江滩示范区。三是建立“源头严控、过程严管、后果严责”的保护体系,严格落实自然资源保护负面清单,完善环境资源执法体系,确保一江清水永流后世,百里廊道惠及全民。
(此文系民进武汉市委会在武汉市第十三届委员会第五次会议大会发言。发言人:董 菲 市政协委员、武汉市规划研究院国际所所长)