社情民意之六

发布时间：2004-02-24  来源：hyzx

周老师，时间不等人。 我也是个大学教师，为我们的农民而痛苦。 我希望您立即考虑一个关系到国家法制未来的重大提案 《关于修改《农业法》，立即废除农业税的建议》 请看看我的文章提纲：解析一号文件：第二次农村改革的“信号弹” ——论执政党对“三农”政策的不足和缺憾 一、 对“三农问题”的实质缺乏正确的认识。 二、没有将解决三农问题和反腐败、精简机构、教育人民、缓解大学生就业压力、实现社会正义等重大社会问题联系起来考虑。 1、三农问题不是个简单的“农民贫穷”问题，它是目前中国社会最大的一个基本社会矛盾问题！！！ 2、三农问题更不是个孤立的经济和财政问题，是个与反腐败问题、改革国家政权结构层次、教育人民树立先进的和现代化的思想观念问题、实现社会正义等重大问题密切联系的一个全局性问题!!! 三、忽视法律对社会的调控作用。 1、 拨款1200亿应该交人大讨论。 2、 对严格执法、解决农村社会治安问题和打击土豪恶霸势力没有提出要求和进行部署。 3、 通篇没有一处文字提到依靠“农业三法”解决三农问题，滋长法律虚无主义。 4、 十万火急！！！！！！！！！！！！！！今年三月人大开会，一定要有人建议制定《中华人民共和国农业法修正案》！！！！！！内容：免除农民三年税费！！！！！！！！！！ 四、政策规定过于具体琐碎，缺乏战略价值且不利于调动地方政府的积极主动性。 五、没有进行经济考量和分析。 1、除资源和劳动力以外，在财政上，农民给国家上缴多少税费？给地方上缴多少统筹和提留，没有确切的统计数字。 2、每年交1200亿，国家再返还1200亿，实际上是一种“资金大游行”好比把农民的钱从左口袋掏出又装进右口袋里。但是：首先，“掏钱”的时候往往伴随着对农民合法权益的侵犯，而“装钱”的时候又伴随着官员腐败，再另花一笔钱反腐败。 结果是：（一）、经济效益：农民劳动价值贬值 A:农民上缴1200亿 B：国家返还农民1200亿 C：假设官员从返还的1200亿中贪污克扣20%，行政成本5%。 D：为反击地方官员的贪污克扣，最少花费100亿。 E:请看农民的劳动价值是如何“贬值”的 1200亿（劳动价值）—240亿（官员贪污克扣）—60亿（行政成本）—100亿（反腐败成本）=800亿 （二）政治效益：执政党威信下降。 （三）社会效益：负增长。 希望：深化认识，统一思想，依靠法律、发动群众，进行第二次农村革命！ 但愿这份文件被大家解读成“信号弹”！！！！！！！！！ 我代表农民感谢您了！ 辽宁师范大学法学院教师 梁剑兵