教育在线：一则小议案激起大波澜

发布时间：2003-03-19  来源：hyzx

3月2日晚，“两会”前夕，在教育在线周刊编辑的安排下，我与几位全国政协委员应邀做客新浪网嘉宾聊天室，倾听民众对中国教育的意见和建议，在我们意料之中的是，农村义务教育问题再一次成为大众关注的焦点。而恰在此之前，我曾经在湖北省农村调研，农村基础教育的现实情况的确令人深切忧虑。于是，与网友座谈的当晚，我便按捺不住心中涌动的忧思，向有关报纸投递了一篇题为“实行义务教育完全免费制应从农村始”的文章，没想到短短的一篇小文引起了诸多“两会”代表、委员的关注，据说很多人纷纷打电话到报社，表示赞同。我将此事向湖北代表团同一小组的全国人大教科文卫委员会副主任委员蒋祝平（原湖北省委书记、省长）、湖北省人大副主任朱纯宣等同志作了汇报，得到了他们的大力支持，他们鼓励我积极向上面反映情况，推动我国农村尽快实行九年义务教育完全免费制。蒋祝平同志还说：“这是一项民心工程、德政工程，一件具有里程碑意义的事，值得为之努力。”在这些同志的鼓励下，我开始萌发向中央领导同志大胆建言的念头。 3月6日下午，温家宝同志来湖北代表团与大家一起审议《政府工作报告》。讨论时他多次提到“三农”问题。并且深切地指出，全面建设小康社会，重点和难点都在农村。我这目前达到的小康水平低、不全面、不平衡，差距主要在农村。他还说，共产党人是彻底为人民群众谋利益的。……家宝总理的这番恳切的话引起了大家强烈的共鸣，我向他直接建言的愿望更强了。 讨论一结束，我便趋前对家宝总理说：“我在这次来京参加人代会之前，与一批人大代表参加了湖北农村义务教育问题的调查研究，调查的情况与您说的一致，现在农村义务教育确实处在一个非常关键的时期。”家宝总理接过我递过去的材料，认真地看了题目，微笑着说，“哦，人大代表的建议呀，农村义务教育有几个问题确实很重要，你提得很好、很及时。这个材料是给我的吗？”接着补充说，“谢谢您。好，我会带回去研究处理的。” 给家宝总理送的这份关于农村义务教育实行完全免费制的建议，我后来又做了进一步的补充和修改，并作为个人建议案提交给人大常委会。后来发生的事实是，《人民政协报》、《中国教育报》、《教育研究》等众多谋体对这个问题给予了极大的关注，而我也一场一场地参与了大家组织的种种讨论。全国人大办公厅驻会工作人员将我的看法报送了中央政治局常委，监察部驻会工作人员嘱教育部财务司和基础教育司有关负责人予以说明，陈至立同志在3月15日表示今后国家在教育投资上要逐步向农村倾斜，提高农村教育水平，逐步缩小差距。 据媒体报道，中青网23736名网民投票选出了本届“两会”十大最受关注的议（提）案，我和王翔委员关于“免费义务教育的议（提）案”投票率高居榜首。 一则小议案激起了这样的波澜，引起了如此的关注，我感到欣慰。我分析，问题的根本在于农村义务教育这个问题太让人们牵挂，而在十六大提出全面建设小康社会的今天，我们没有理由一任农村教育问题的现状继续。 不只人大，听说全国政协大会上，这个话题也是沸点，朱永新、谢丽娟、王翔等全国政协委员都提交了相关发言和提案。我看，如果票数今年“两会”教育话题的焦点，大家对农村义务教育问题的关注应该是最大的焦点，而事实上，包括决理在内的很多人为中国“三农”问题忧心并积极探询出路。