周洪宇：一流治理促进一流大学建设

发布时间：2020-08-28来源：南湖新闻网 浏览量：1919

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        8月27日下午，第十三届全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任、中国教育学会副会长、中国发展战略学会副会长、华中师范大学教育学院周洪宇教授应邀为华中农业大学暑期中层干部学习研讨班学员做题为《一流治理促进一流大学建设》的专题报告。

        周洪宇从“治理、教育治理与大学治理，一流大学的由来与建设，一流大学治理促进一流大学建设”三个层面进行了讲解。

        周洪宇用“势、道、术”概括治理理念，他认为优秀的治理应能顺势而为、把握规律、探求解决问题的最优解。他从中西方两个语境解释了“治理”一词。他认为，治理是指政府通过正式的制度和非正式的安排，协同社会组织、市场、利益群体和公民个人等行为主体，运用参与、对话、协调、谈判等形式，在自愿平等互利的前提下，共同管理公共事务，以应对共同面临的时代挑战，达到好的治理效果。而教育治理是指政府通过正式的制度和非正式安排，协同社会组织、市场、学校和公民个人等行为主体，运用参与、对话、协商、谈判等形式，在自愿平等互利的前提下，共同管理教育公共事务，以应对共同面临的挑战，达到好的治理效果。在周洪宇看来，“治理”和“教育治理”这两个概念是内核同一、涵盖全面、衍生递进、各有所指的，他们都包含了治理主体的多元性、治理方式的多样性、治理对象的平等性、治理过程的协作性、治理内容的公共性、治理结果的价值性等6个基本要素。他强调，治理是大学发展的重要主题之一，作为协调大学内外部各种关系、实现大学办学目标和任务的重要支撑，大学治理具有基础性作用，并随着时代环境和办学使命的变化而不断演变。

        综合蒋树声、王英杰、毛学松、别敦荣、单中惠、陆登庭、科林·卢卡斯及马陆亭等人的观点，周洪宇认为，所谓一流大学，即是拥有一流的办学理念及据此而制定的战略规划、一流的大学师资、一流的大学生源、一流的学科建设、一流的人才培养、一流的研究成果、一流的社会贡献、一流的投入及设施、一流的学校治理、一流的地位与声誉的大学。他介绍了世界一流大学的由来及中国一流大学建设的历史沿革。他认为，建设世界一流学科，需要把握凝练学科方向、优化学科结构、汇聚学科人才、搭建学科基地、创新机制体制、制定学科建设规划等六个共性问题。他说，目前实施的“双一流”建设具有坚持总量控制、开放竞争、动态调整的特色，2020年正是首轮“双一流”建设的收官之年，新的挑战和机遇正在来临。

        如何以一流治理促进一流大学建设？周洪宇认为，宏观层面，应坚持以习近平新时代中国特色教育治理观作为中国特色社会主义一流大学治理与建设的指导思想，按照《中国教育现代化2035》及其实施方案的要求推进实施；中观层面，应按照民主、科学和法治的原则，构建科学合理的大学治理结构；微观层面，要确定一条科学合理的路径来建设大学。他提出“成就中国自己的好大学”的观点：“依据办学规律、文化传统、基本国情、社会需求思考大学发展，扎根中国大地，在规律中守特色。”

        报告中，周洪宇总结了建设世界一流大学的十个核心要求，即形成一流的办学理念及据此制定的战略规划、打造一流的师资队伍、力求一流的大学生源、建设一流的学科、培养一流的人才、创造一流的研究成果、做出一流的社会贡献、具备一流的投入及设施、实施一流的大学治理、奠定一流的地位与声誉。对于办好一流大学，周洪宇认为要做好六项举措，即要以一流的站位，胸怀“两个大局”，站在更高层次上深入理解、准确把握“双一流”的内涵实质；要以一流的理念，凝聚办学特色，转变发展方向，坚定不移围绕以人才为中心，在学院、学科、专业优化方面先行先试；要有一流的举措，争取各方面的广泛大力支持，深入推进学校“双一流”建设高质量发展；要建设一流的队伍，全面提升师资队伍、管理团队建设水平；要树立一流的目标，对照建设方案和一流标准，认真梳理建设任务完成情况，实事求是总结成绩，全面真实查找差距，提出针对性改进措施；要完善一流的考核制度，深化人事制度改革，加强学校人才引育制度建设。

        周洪宇勉励参加学习的干部，以扎实的工作和拼搏的精神，为建设特色鲜明世界一流大学的奋斗目标奋力迈进。