叶青、李莉参加担任司法机关和政府部门特约人员的民进会员座谈会

发布时间：2020-07-23来源：民进中央网站 中部之声微公号 浏览量：2544

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7月22日上午，担任司法机关和政府部门特约人员的民进会员座谈会在京举行。民进中央主席蔡达峰出席会议并讲话。民进中央常务副主席刘新成出席会议。座谈会由民进中央副主席朱永新主持。

担任司法机关和政府部门的特约人员参加相关监督检查工作，是民主党派履行民主监督职能的重要形式之一。自1989年以来，民进中央持续推荐会员到中央国家机关担任特约人员。

2020年是民进中央履职能力建设主题年，提高民主监督能力、发挥特约人员作用，正是其中一项重要任务。
在今天上午举行的座谈会上，蔡达峰主席就如何做好特约人员工作提出了要求——
要深化对民主监督的认识

参政党推荐成员担任特约人员，是多党合作制度和特约人员制度、国家监督制度有机贯通、协调配合的重要体现，具有重要意义。

民主监督是参政党的基本职能之一，也是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强中国特色社会主义政党制度建设的重要任务。

监督也是特约人员的重要职责。作为特约人员的参政党成员，更要保持政治站位，明确职责，从坚持和完善党的全面领导、加强国家机关及其工作人员同人民群众联系的需要，理解和把握对国家机关及其工作人员监督的意义。
民进要做好特约人员工作

特约人员是参政党履行民主监督职能的主力。民进组织要贯彻会章要求，健全相关制度，把“支持工作”落实做细。

要更加注重特约人员优势，特约人员具有联系广泛、知情明政的优势，民进贯彻落实国家重大决策部署建言献策、民主监督，需要发挥特约人员的作用。

要加强与特约人员的联系，充实人才库，充分掌握特约人员队伍状况；主动联系特约人员的聘请单位、工作单位和所在的统战系统、政协系统等，建立沟通联系机制；主动向特约人员通报民进履职情况；主动听取特约人员在聘请部门的履职体会、了解在执法检查、法规政策、监督活动等情况；主动听取特约人员对民进自身建设的意见建议，提供学习、培训等机会。

要总结民主监督工作经验，收集整理好特约人员长期积累的成绩和经验，认真吸取各类监督的经验，邀请特约人员对民进民主监督制度建设提出意见建议。
特约人员要更好地发挥作用

特约人员担负着民主监督、参谋咨询、舆论引导、桥梁纽带等方面的重任，肩负着民进组织的重托，希望以高度的使命感和责任感，更加努力地学习，不断深化对中国特色社会主义制度、国家治理体系关于民主监督的重大理论和实践问题的认识，准确把握民主监督对党的领导、社会主义民主政治、多党合作制度、社会主义监督体系的意义，准确把握民主监督的性质、地位、目的、原则、依据、对象、内容和方式，以饱满的工作热情，更加积极地实践，坚持理论联系实际，不断总结经验，改进工作方式，在会内外履职中多岗建功，展现民进会员的精神风貌，创造优异成绩。

审计署特约审计员、民进湖北省委会叶青议政室首席专家叶青；最高人民法院特约监督员、民进黄石市委会会员李莉参加座谈会并发言。
叶青认为目前，除了各省（市区）设有审计厅（局）之外，审计署还设立了18个特派员办事处，实行直管。每个办事处人员编制约120人，全国约2000人的力量，在保障资金安全方面，起到了很大的作用，但是，仍然存在以下问题。一是随着经济规模的扩大，政治、经济、文化、社会、生态五大事业的快速发展，审计力量越来越显得不足。二是审计署直管的审计活动需要长期化、常态化、制度化。跨省交叉审计要与本省审计结合起来。三是长期跨地审计工作，工作人员非常辛苦。四是18个特派办的工作苦乐不均。五是从审计内容来看，审计署特派员办事处的第一个职责就是审计省级人民政府的预算执行情况、决算和其他财政收支，中央财政转移支付资金。这些内容由住本地的特派员办事处审计会顺利一些。因此，建议各省都设立审计署特派员办事处。但增加特派办的数量，并不是说就要等比例地增加人员。要提高特派办的效率，减少非审计人员，这是整个审计系统的共同性任务。
李莉说在履职中应尽力做到用专业的思考、专业的语言、专业的建议尽责履职，以便让监督工作体现出良好的质量。她建议民进中央应注重会员学习培训，提升民主监督素养，积极推进会员学习培训的常态化，在学习时政理论、统战知识、法律法规以及经济、管理、现代科技等方面知识的基础上，重点加强民主监督理论的学习培训；建立多方联动民主监督机制，提升综合监督实效；规范会员提升机制，健全成果转化机制，激活民主监督动力；建立完善的会员履职保障机制，为会员监督履职提供必要的条件。