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叶青:建言献策不只是论文,还有采访

发布时间:2020-03-05来源:盒饭财经 浏览量:1754
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近日,教育部、科技部发文,要求高校以破除论文“SCI至上”为突破口,破除“唯论文”,树立正确的评价导向,得到广泛好评。


教育部第46号令《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》已经发布,并于2020年3月1日起施行。要求坚决克服唯文凭、唯论文、唯帽子等问题。


我是研究财政经济学的,研究政府的收入与支出。研究成果的评价标准更接近于思政课。我觉得能够产生财政效益的论文即可。


我注重我的研究观点,能不能对改善政府财政收支起作用?


我的公车改革的建议,直接改变了财政支出的结构,节约经费超过1000亿元。在受到社会普遍关注的同时,由于得罪人多,得不到课题支持,没有参加过评奖,不能作为博士生的论文选题,取消出版资助。


但是,这些并不影响我继续自己搞车改和继续提公车改革的建议。


2003年5月20日,“非典”结束后的一天,我从中南财大到湖北省统计局当副局长。在办公室坐了半个小时,我的司机就来报到。我炒掉他,直接到局长办公室,要求给我车改的机会,提出:自购私车,一月补贴500元,出武汉市实报实销。局长同意了,“叶氏车改”一年节约8万元以上。2014年7月16日,中国实行公车改革。


我可以很自豪地说:我把论文写在道路上。


1998年,中国财政学界提出公共财政,我建议十大公共财政改革中应该包括公车改革。因为公车太浪费了。即“三个三分之一”:领导办公事三分之一,领导办私事三分之一,司机办私事三分之一。


我最早的车改文章发表在《湖南财政与会计》2000年7期,《车改:一个不可推卸的历史责任》。


我最早的车改专著是《中国公车改革之路》,湖北人民出版社2017年6月版,32.6万字。


一路走来,没有高档次的课题经费、没有出版经费、比较孤独,丝毫不影响我。我相信,历史会记住我的。


今天我想说的是,党外学者为国建言献策,不只有论文,还有更为重要的内参采访、讲座、完成约稿。


我呼吁各级卫健委主任要由医科生担任,有网民就说:你是学财政学的,怎么当统计局副局长?


我想告诉大家,我是怎么当统计局副局长的,怎么参与统计改革的?


2003年起我当了全国人大代表、湖北省统计局副局长以来,我把建言献策重点放在统计问题上,提的有关统计的建议提案与党派参政议政信息主要有:


省市统计部门建立社情民意调查中心;


建议国家统计局提升为正部级;


加快统计法改革的建议,国家统计局致电感谢;


推广“金数工程”(互联网+统计);


GDP与税收计划的区间增幅;


统计执法的全覆盖;


建立民营经济统计制度;


推广义乌经验,购买统计服务;


省级及省级以下统计部门尽快垂直管理的建议;


全国省份分三类核算GDP的建议。


现在,统计督察作用很大,统计的地位提高,这里有我一点点功劳。


2016年3月16日,监察部发出《关于五起统计违纪典型问题的通报》,具体是河北省卢龙县、山西省朔州市朔城区、安徽省淮北市烈山区、河南省卫辉市、贵州省织金县统计违纪问题。


新华社记者此后对我等6人进行采访。


4月27日,新华社《内参选编》(16期)刊登《统计数据造假出现新特点误导决策影响公信》。6人中只有我一人署名,其他5人只是“某地统计局负责人”“企业负责人”。


我的习惯是,不用实名,我拒绝采访。我和别人相反。别人是“防火防盗防记者”。


5月12日,中共中央、国务院领导同志在中央改革办《改革舆情信息》(53期)“统计数据造假出现新特点”上做出批示:强调依法依规统计,汲取历史教训,殷鉴不远,防范统计作假、弄虚作假;强调伟大的目标,要靠实干来实现。


5月26日下午,国家统计局召开全国统计系统座谈会,研究部署防范统计造假、弄虚作假和提高统计数据质量工作。


中共中央办公厅、国务院办公厅发文要求在26日,把中央领导的批示内容传达到县长、县委书记一级。晚上8点15分,湖北省委召开电视电话会,传达了中央领导的重要指示。此后一周,各级政府召开统计工作会议。各级党委、政府高度重视统计工作,增加经费、人员,加大统计执法力度。从过去被动关心统计,演变为主动关心统计。


2016年10月11日下午,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议召开。会议审议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,会议指出,防范和惩治统计造假、弄虚作假,根本出路在深化统计管理体制改革。


要遵循统计工作规律,完善统计法律法规,健全政绩考核机制,健全统一领导、分级负责的统计管理体制,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完整及时。


2017年3月7日上午,习近平总书记来到辽宁代表团。


辽宁省委书记李希代表讲到几个例子:一个镇,一年财政收入160万元,最后报成2900多万元;一个市,规模以上企业只有281家,却上报成1600多家。


“此风不可长,必须坚决刹住。”习近平斩钉截铁地说。


李希表示,辽宁全省上下要从讲政治的高度来认识、整治弄虚作假的恶劣作风,坚决挤压水分,做实经济数据。


谈到辽宁脱贫攻坚奔小康时,总书记问:辽宁现在还有多少贫困人口?


当得知还有50万的时候,习近平指出,脱贫攻坚一定要扎扎实实,不要脱离实际随意提前,这样的提前就容易掺水。


2017年4月20日,国家统计局统计执法监督局成立。标志着全面依法统计依法治统工作开启了新的征程。


2017年6月26日,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议,涉及统计的内容有:


《地区生产总值统一核算改革方案》


《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》


《全国和地方资产负债表编制工作方案》


我很高兴地看到:统计法开始长牙齿了,统计风暴来了。就像当年的审计风暴、车改风暴。


2018年6月20日,全国人大常委会副委员长王东明在十三届全国人大常委会第三次会议上作全国人大常委会执法检查组关于检查统计法实施情况的报告。报告指出,个别干部法治意识淡薄,统计造假、弄虚作假屡禁不止。人大的四大建议中,第一个就是开展统计督察。


2018年7月6日,习近平主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议并发表重要讲话。


会议审议通过了《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》。


会议指出,开展防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作,目的是确保统计数据真实准确。要聚焦统计法定职责履行、统计违纪违法现象治理、统计数据质量提升,突出重点、发现问题、严明纪律,维护统计法律法规权威,为经济社会发展做好统计制度保障。


2019年5月13日,国家统计局关于印发《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定实施办法(试行)》的通知。


第四条:统计督察包括常规督察、专项督察和督察回头看。常规督察是对某一地区、部门所有督察内容的监督检查,专项督察是对督察内容中某一项或者几项内容的监督检查,督察回头看是对已督察地区、部门落实督察整改情况的监督检查。


如今,三年全覆盖的统计督察已经完成了一年。


一想到自己当初接受新华社记者采访,就觉得很开心,自己为统计督察做出了一点点贡献。


即使我写一百篇加强统计法治的文章,还不如接受一次新华社内参采访,能被三位常委批示而变成现实。


作为统计人,此生足矣。