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今年是改革开放40周年,最近接连召开了全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议、全国教育大会,习近平总书记分别发表了重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结了十八大以来我国教育事业取得的成绩和努力方向,深刻阐述了新形势下党的组织工作、宣传思想工作的历史方位和使命任务,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题。讲话总揽全局、视野高远、内涵丰富、思想精深,是新形势下推动党和国家事业继续前进的行动指南。作为参政党,我们要以党为师,提升理论认识、创新工作方法、展现党派特点,从“政治敏感度”“党派辨识度”“工作创新度”三个方面做好党派工作,凝聚思想新共识,展现履职尽责新作为。
首先,做好党派工作要具备“政治敏感度”
作为参政党一员,首先要有政党意识,从政治的高度看待问题、分析问题并以此统领我们的各项工作。提高政治把握能力、提高政治站位是新时代做好党派工作的重要前提。民主党派成员要做“四种人”:政治清醒的明白人、善于思考的有心人、深入调研的勤奋人、议政建言的内行人。首先就是要具备政治敏感度,做政治上的“明白人”。我们必须旗帜鲜明讲政治,要坚定不移坚持中国共产党的领导,始终与中共中央保持高度一致,做到头脑始终清醒、立场始终坚定。要深入学习贯彻中共十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想;要认真学习民进会章、会史,牢记民进前辈“跟着共产党走,才是在正道上行”的政治嘱托,增强“四个自信”,树牢“四个意识”,提升“五种能力”。
当前,我们要把学习总书记在全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议、全国教育大会上的重要讲话精神作为宣传思想工作的首要任务,推动学习的不断深入。全省民进要积极行动起来,在各级组织和广大会员中掀起学习热潮。各级组织领导班子成员要发挥示范引领作用,深学一层,先行一步,要学有所悟、学有所得、学以致用,在学深弄懂做实上下功夫。要组织好基层组织开展形式多样的学习活动,与“学三书、重交接”(“三书”指民进会章、湖北民进会史系列书籍、民进工作案例选编)活动结合起来,通过扎实的理论学习在思想共识上有新提高,激发基层组织新活力,引导会员在履职实践中展现新作为。
在加强学习强化自身建设的同时,要提高宣传能力和水平,做好宣传工作。一是要坚持党对宣传思想工作的领导,坚持正确的舆论导向,积极宣传国家的大政方针政策,引导广大会员在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”。二是加强选题策划,将宣传工作与组织建设、参政议政、社会服务工作有机融合。宣传我们的工作成绩、报道我们身边会员的“人”和“事”,不仅能使社会各界了解我们的工作,也能使会员了解知晓我们开展的工作活动和所取得的成绩,拉近与会员的距离,激发会员对组织的热爱、信任和为民进服务的热情。三是扩展宣传渠道,创新宣传方式。加强与主流媒体的沟通,特别是《人民政协报》《团结报》《中国统一战线》以及省政协主办的《湖北政协》等,了解他们对于党派工作宣传的要求、近期的选题策划等,有的放矢,精准组稿,提高命中率。此外要注重新媒体、自媒体的宣传方式,利用好网站和微信公众号进行差异化、多样化的宣传方式,扩大受众范围和覆盖面。
其次,做好党派工作要注重“党派辨识度”
党的十八大以来,中共中央相继出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等重要文件,进一步明确了参政党的政治地位和工作职能,也对民主党派加强自身建设、提升履职能力水平提出了新要求。习近平总书记对新时代多党合作事业和参政党建设提出了“四新”要求:“多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌”。我理解这个“新”,就是要彰显特色和优势,不能人云亦云、亦步亦趋,而要能够整合优势资源,推陈出新,脱颖而出,发出民进自己的声音。这在民主党派同质化日趋严重的今天显得尤为重要。在参政议政工作上,一是要抓好主界别、巩固老阵地。如果不把教育、文化、出版领域紧紧抓在手上,那就是舍本逐末,就无法显示我们民进的界别特色和独特优势。今年9月召开的全国教育大会,再次强调了“教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程”,对新形势下确保教育优先发展战略实施进行了全面部署,中共湖北省委提出了建设“经济强省、农业强省、创新强省、文化强省、人才强省、生态强省”六大目标,其中“创新强省”和“人才强省”都与教育密切相关。我们要在教育领域继续深耕细作,围绕贯彻全国教育大会精神,推进我省教育公平均衡发展、高校双一流建设及职业教育发展等内容,与相关部门进行大联合、开展大调研,做好推动教育改革发展这篇大文章。文化、出版领域我们有很好的基础,近年来就弘扬传统文化、保护文化遗迹遗产、推进文化产业发展等方面提出了一系列重大提案建议,得到了省委省政府省政协领导的肯定性批示。在文化、出版领域我们有一大批高层次会员,要进一步整合资源,继续就“打造湖北文化品牌、推动文化事业和文化产业发展、建设文化强省”进行思考和建言,彰显我们的界别特色和优势。第二是打造“新品牌”,积累新发展。在原主委蔡述明的带动下,湖北民进在资源环境领域涌现出一批优秀的专家学者,在生态保护、生态整治修复等方面提出了很多有价值的建议,资源环境保护已经成为我们参政议政的新品牌。习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系,其中就包括了生态文明思想。总书记今年在湖北考察长江经济带建设再次重申要“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”的发展思路。因此,生态问题是党和国家关注的重点问题、热点问题,我们湖北民进有基础、资源、有人才,理应有所作为,进一步擦亮“生态保护”这一参政议政新招牌。
社会服务工作也是如此。由于党派自身的条件限制,在拉项目、筹资金等上面可能力所不及,但也能够在一些领域发挥作用,打造社会服务品牌,比如助学助教、智力扶贫、法律咨询等。社会服务要结合自身实际、发挥特色优势,选好主题并持续深入地不断做下去,从而形成民进特色的“传统节目”。比如我们的“春联进万家”“宪法日法律宣传咨询”“助残日社区共建”活动等,已坚持数年,深受好评。
第三,做好党派工作要增强“工作创新度”
随着新时代各方面形势的不断变化和任务的不断增加,执政党对参政党履职要求也在不断提高,新时代党派工作也愈来愈呈现出综合性、融合性、交叉性等特征,如果只是按部就班地开展工作,只求管好自己的一亩三分地,已经严重不能适应新时代客观形势和任务的需要,这就要求我们必须创造性地开展工作。首先是思想理念的创新,工作思路的创新。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。党的十八届五中全会提出“五大发展理念”,排在首位的就是“创新发展”。我国改革开放四十年所取得的伟大成就也充分证明解放思想、勇于创新才是发展进步的原动力。我们在干事创业中也须自觉运用创新发展理念,破除不能为、不敢为的畏难情绪,以跳起来摘桃子的精神推动工作开展。第二是制度创新。创新的理念是行动的先导,制度创新则是实践成效的有力保障。我们在工作中好的经验和行之有效的做法要不断归纳总结,以制度的形式固定下来。已有的制度要根据新形势新情况新问题进行修改完善,同时要根据工作需要建立新的制度约束,形成推进工作创新开展的制度体系。第三是措施创新。开展工作不能只是埋头苦干,要勤思考、多分析、善总结,在工作措施创新中形成高站位和新招法,惟有如此才能事半功倍。党派工作有人少事杂的特点,大家又多为兼职,只有以创新求提高、向创新要效率,才能使工作取得新发展新成效。湖北民进各市级组织和省直属基层组织在工作中进行了有益探索,创新工作措施,丰富活动形式,形成了自己的特色,取得很好的效果。如武汉市委会的“十件实事”计划,十堰、荆州市委会的参政党理论研究工作,襄阳、宜昌市委会的“虚拟机关”建设,黄石、黄冈的扶贫助教活动,鄂州市委会持续关注留守儿童关爱活动,荆门市委会基层组织“三基一考核”(完善基本制度、保障基本条件、开展基本活动、实施支部工作年度考核)活动,随州市委会“四项工程”建设(理论武装工程、助推发展工程、润物无声工程、能力提升工程),恩施支部的“四个工作组”制度和与常州民进结对开展“春风行动恩施行”活动等等,还有我们的省直属基层组织也有很多创新的工作措施和经验。我们要加强交流、互相学习、共同提高。此外,我们还要建设创新型机关,进一步增强“办文”“办会”“办事”能力,以创新理念为机关注入活力,打破按部就班、人浮于事的懈怠之情,形成勇于创新、敢于担当的良好氛围,进一步提升机关的凝聚力、战斗力。
新时代开启新征程,新时代当有新作为。作为致力于推进中国特色社会主义事业向前迈进的高素质参政党,要不忘合作初心,继续携手前进,凝聚全体会员的力量,共同谱写多党合作和政治协商事业的新篇章。
(本文系全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任、民进湖北省委会主委周洪宇在在民进十四届三次中常会上的发言)