守住古城的“根”与“魂” ——民进湖北省襄阳市委会建言古城保护与发展良性互动

发布时间：2025-11-07浏览量：220

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襄阳古城是一座屹立于汉江之畔的千年城池，至今已有2800多年历史，是湖北省襄阳市的“根”与“魂”。城墙斑驳，街巷幽深，每一块砖石都镌刻着历史的印记，承载着无数人的乡愁记忆。然而，由于历史遗存不多、基础设施老化、开发起步较晚，襄阳古城的保护与利用仍然存在诸多不足。

如何创新谋变、向“新”而行，打造“景城共融、主客共享”的襄阳古城？民进襄阳市委会认为，激活文化新质生产力，推动襄阳古城保护与发展良性互动成为其中的关键，并且多年来孜孜不倦资政建言，为古城发展保驾护航。

踏遍青石板，倾听民情意

“我们在这里住了一辈子，希望有朝一日能看到古城区发展得越来越好。”陈老巷的居民对调研组成员说。2024年7月，民进襄阳市委会抽调会员骨干组建调研团队，踏着古城的青石板路，就古城的保护与开发工作展开了全面而细致的调研。

在古城陈老巷、冯家巷等老居民区，调研组与当地居民促膝长谈，了解到居民们对古城未来发展既充满期待又略有担忧的矛盾心情：一方面居民们对改善居住条件、增加公共活动空间有迫切需求，另一方面又担心失去生活便利和邻里情谊。

另一边，在北街、管家巷等商业街区与商户深入交流时，商户们向调研组反映古城区旅游淡旺季明显、游客停留时间短、消费深度不够的问题，也提到了部分区域业态同质化、经营场所不足的挑战，“希望增加特色业态扶持、优化经营环境、提升街区整体引流能力”。

“建议挖掘古城墙、护城河、三国文化、汉水文化、明清街巷等核心文化资源的独特价值。”在昭明台文化展馆、新开放的文物点以及旅行社，从业者们建议通过多种方式提升吸引力，例如数字化展示、打造特色文化IP、开发精品研学路线、策划常态化高品质演艺活动以及完善“吃住行游购娱”全链条服务等，延长游客停留时间，并加快创建国家5A级旅游景区以提升整体品牌影响力。

在调研过程中，调研组梳理出古城呈现出的复杂现状：北街人潮涌动，烟火气十足，但部分街巷深处却是老旧小区密布、基础设施老化，一些危旧自建房和消防隐患区域亟待改善；护城河水系有待进一步连通美化，城墙部分段落尚未完全贯通；古城内教育、医疗等非核心功能与机关单位的存在，加剧了空间“超载”和人口压力。

针对发现的问题，民进襄阳市委会调研组听取多方声音，查阅了大量的历史文献资料，梳理了襄阳古城从军事重镇到商贸枢纽的发展脉络。积极借鉴国内外古城保护与发展的成功经验，例如苏州古城的整体保护与活态利用、泉州世遗保护与社区共生、大同的古城复建与运营等，从中汲取灵感与智慧。

最终，这些在调研中凝聚的建议意见，都化作了民进襄阳市委会参政议政的成果：2024年11月，民进襄阳市委会围绕古城保护撰写并提交了调研报告《激活文化新质生产力，推动襄阳古城保护与发展良性互动》。

这份调研报告聚焦于如何将襄阳古城丰厚的文化底蕴通过创新理念和现代技术转化为驱动发展的核心动能，系统分析了当前在空间优化、风貌提升、业态升级、活化利用、精细运营以及创建5A级旅游景区等方面存在的机遇与挑战，并提出了具体路径，建议要通过文化赋能、科技赋能、创意赋能和运营赋能，实现保护与发展的动态平衡和相互促进，最终打造“景城共融、主客共享”的世界级文旅目的地。

“老建筑”开口讲新故事

中共襄阳市委、市政府高度重视古城保护与利用工作，这也是留给民进襄阳市委会的“必答题”。实际上，民进襄阳市委会关注古城保护与利用很早就开始了，并且有力推动了实质性进展。

2023年年初，民进襄阳市委会提交《关于加强我市古城保护与旅游开发的建议》提案，有力助推了古城保护利用：单家祠堂、仲宣楼、襄王府、长门这四处重要的文物建筑完成了保护性修缮并正式布展开放。襄王府通过多媒体技术再现明代藩王府邸的辉煌；长门遗址则规划建设为展示襄阳城防军事文化的遗址公园，成为古城东部的重要景点。

管家巷文化休闲街区在提案关注和后续推动下，保留了青砖黛瓦的传统风貌，成功引入了特色餐饮、文创、非遗体验等业态，于2024年年初开街，迅速成为古城内融合江湖侠气与市井生活的新晋网红打卡地和国家级旅游休闲街区。提案中关于疏解非古城功能的建议，也呼应并促进了后续23家行政事业单位有序外迁，以及推动16个片区、80个老旧小区、危旧自建房、消防不达标片区的搬迁工作，为古城“减负”和业态升级腾挪出宝贵空间。

提案强调规划先行，也间接支持了《襄阳古城保护提升实施系列规划》《昭明台—县学宫片区修建性详细规划和策划性建筑方案》等多项重要规划的编制完成，为古城保护利用提供了科学指引。

民进襄阳市委会在跟踪调研的基础上，又进行了一系列参政议政工作：2024年8月，襄阳市政协围绕“推进襄阳古城保护与利用”进行专题协商，民进市委会在会上作专题汇报；2024年11月，襄阳市各民主党派、工商联和无党派人士重点课题调研成果协商座谈会上，民进市委会作专题汇报；2024年11月，民进市委会撰写并提交了调研报告《激活文化新质生产力，推动襄阳古城保护与发展良性互动》，并荣获2024年民进湖北省委会市级组织优秀参政议政成果……

持续激活古城新活力

今年，为扎实推进襄阳新城区建设、古城区保护和旧城区更新，实现新城、古城、旧城功能互补，襄阳市组建成立“三区”协同发展工作专班，从今年开始着力推进新城建设、古城保护和旧城更新工作。

眼下，民进襄阳市委会正围绕“盘活存量资产，为城市更新注入新活力”开展课题调研，其中古城内资产盘活，推动古城资产活化利用是调研重要内容。

未来，襄阳古城将继续沿着创新发展的道路稳步前行，不断探索文化新质生产力的更多应用场景与发展模式。民进襄阳市委会也将充分发挥自身优势，积极建言献策，为襄阳古城的繁荣发展贡献更多的智慧与力量。