两会聚焦|杨拾宜：建议逐步提高普通高中生均公用经费标准

发布时间：2025-01-20来源：九派通新闻 浏览量：414

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“作为一名教育界别的省政协委员，关注教育改革、学生健康成长，是我义不容辞的责任。”1月15日，省政协委员、民进会员、龙泉中学体卫艺处副主任杨拾宜接受记者采访时表示。

杨拾宜是美术高级教师，从事一线教学20多年，曾先后获得湖北省美术学科优秀教师、荆门市高中教学先进个人、荆门市教育科研名师等多项荣誉称号。自2023年成为省政协委员以来，杨拾宜撰写的政协提案、社情民意内容从教联体建设到普惠托育再到职业教育，几乎都跟教育改革有关。在此次省政协十三届三次会议上，杨拾宜再次带来了有关教育改革的提案——《关于逐步提高我省普通高中生均公用经费标准的建议》。

杨拾宜说，高中生均公用经费主要用于保障学校的正常运转、完成教学活动和其他日常工作任务等方面的支出。2019年，国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号），建立国家普通高中生均公用经费拨款标准，其中要求各省市生均公用经费拨款标准应于2020年达到每生每年1000元以上。我省早在2015年就出台了《关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》，在全国率先建立了普通高中生均公用经费拨款标准，规定市（州）中心城区每生每学年不低于1200元，集中连片贫困山区县（市、区）不低于800元，其他地区不低于1000元。十年过去，普通高中生均公用经费使用情况已经发生了新的变化：一是中部各省市相继建立普通高中生均公用经费标准，我省标准已由较高降到中游水平。二是高中办学成本不断递增，我省现有生均公用经费标准已经不能满足高中学校日益增长的开支需求。三是现有经费标准在办学总经费中占比逐年递减，不具可持续性。

教育部、国家发改委、财政部2023年印发的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》明确提出“有序扩大优质普通高中招生规模”，而招生规模的扩大将愈发带来公用经费缺口的扩大，影响我省高中学校的正常运转和教育质量。

对此，杨拾宜建议，适度提高我省普通高中生均公用经费标准，将普通高中生均公用经费标准与全省高中生均一般公共预算教育事业费支出挂钩，保障生均公用经费标准与教育经费增长同步。明确经费标准支出明细，出台省级普通高中生均公用经费定额标准预算管理办法或指南，合理保障高中学校正常办学需要，提高财政资金使用效益。