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在刚刚闭幕的中共二十届三中全会上,习近平总书记代表中共中央政治局向全会作了工作报告,进一步就全面深化改革、推进中国式现代化问题作出重要部署。通过认真研读全会公报、《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和相关文件,我最大的感受就是,全会体现了伟大的改革开放精神,奏响了新时代新征程上全面深化改革开放的最强音,也为民进以改革开放精神全面加强自身建设、务实高效履职尽责提供了重要遵循。
一、坚定信心,深刻感悟改革开放伟大历程
习近平总书记反复强调:“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”1978年12月,以中共十一届三中全会的召开为标志,中国改革开放的大幕徐徐拉开,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。时隔35年,2013年11月,中共十八届三中全会,也以划时代的影响,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。2024年7月,中共二十届三中全会,进一步就全面深化改革、推进中国式现代化问题作出重要部署,相信必将载入史册并产生新的划时代的影响。
46年春风化雨、春华秋实,通过披肝沥胆的接续奋斗,通过“摸着石头过河”的敢闯敢试,改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就举世瞩目,我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康直至全面建成小康社会的历史性跨越,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃……放眼全世界,只有中国共产党具有如此的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。改革开放取得的伟大成就,进一步坚定了我们在新时代新征程上继续深化改革开放的决心。尤其是当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,前进路上我们面对着更复杂、更艰难的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。习近平总书记深刻指出,“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”,强调“推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”,以清晰的前进方向和奋斗路径提供了破题之道。由此,我们更加深刻领悟到“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”,更加真切体会到“中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势”。
二、坚定决心,充分汲取改革开放伟大经验
改革之路无坦途,越是艰险越向前。应该看到,随着改革不断深入推进,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了。习近平总书记形象地指出:“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。”这就要求我们胆子要大、步子要稳。习近平总书记反复强调:“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。”谆谆话语,着重强调了改革有法、改革有方的极端重要性。改革的方法,得益于实践经验的总结。改革开放46年的伟大奋斗实践,积累了经过实践检验行之有效的宝贵经验,概括起来就是“六个坚持”,即:坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。我理解,这六个方面相互依存、相辅相成、相得益彰,构成了一个逻辑紧密、互为促进的有机整体,是新时代新征程上继续深化改革开放必须遵循的重要原则和科学方法论。
具体来说,坚持党的领导为全面深化改革提供根本政治保证,这就要求坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心是根本价值取向,这就要求尊重人民主体地位和首创精神,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新是重要政治原则,这就要求坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新;坚持以制度建设为主线是固本之策,这就要求加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度;坚持全面依法治国是重要保障,这就要求在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念是重要方法论,这就要求处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。
三、坚定恒心,大力弘扬改革开放伟大精神
伟大的精神,源于伟大的实践。习近平总书记深刻指出:“改革开放铸就的伟大改革开放精神,极大丰富了民族精神内涵,成为当代中国人民最鲜明的精神标识!”这种源于改革开放实践的强大精神力量,是解放思想、实事求是的力量,是敢闯敢试、勇于创新的力量,是互利合作、命运与共的力量。改革开放精神是中国共产党精神谱系的重要组成部分,是中华民族和中国人民的宝贵精神财富。民进作为中国特色社会主义参政党,在全面推进强国建设、民族复兴的新的伟大征程上全面推进自身建设、务实高效履职尽责,同样需要大力弘扬改革开放伟大精神,在新时代多党合作事业舞台上更好践行民进“坚持接受中国共产党领导,坚持爱国、民主、团结、求实,坚持立会为公”的优良传统。
一方面,要以改革开放精神全面推进自身建设。按照民进推进自身建设五年规划要求,聚焦建设目标、落实建设任务、提升建设效能,重点抓好思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设,要坚持解放思想、实事求是,突出问题导向,勇于正视和敢于解决民进在自身建设中存在的现实问题,确保有问题就研究解决问题,做到不回避、不遮掩、不放纵。要坚持敢闯敢试、勇于创新,对于自身建设中存在的问题,要在立足实际的基础上,大胆地闯、大胆地试、大胆地革新。比如自上一届以来,我们高度重视制度建设,系统加强制度建设,并打造成为特色亮点,这就源于创新精神在工作中的应用;我们在内部监督工作中,创新采取山西试点模式,同样积累了非常宝贵的经验,更为深切体会到“摸着石头过河”的艰辛过程与收获后的喜悦;我们重启“尊师重教一元钱奉献”活动,短短3个多月就筹集善款350余万元;等等。下一步,我们将继续努力,牢记多党合作初心,始终坚持中国共产党的领导,特别是坚持以党为师,认真学习中国共产党在全面加强党的建设尤其是全面从严治党方面的经验,站在提高多党合作制度效能的高度,重视和抓好民进自身建设,切实提升建设效能。
另一方面,要以改革开放精神务实高效履职尽责。有为才能有位。民进作为中国特色社会主义参政党,履职尽责既是参政党的本分,更是提升中国新型政党制度效能的使命要求。要解放思想、实事求是,在履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商基本职能,以及社会服务和海外联谊工作中,始终坚持围绕中心、服务大局,以党和国家事业发展所需和人民群众迫切期待为导向,真正深入找准真问题、科学分析真问题、建言解决真问题,提高调查研究的科学性、针对性和有效性。特别是要按照中共二十届三中全会提出的“七个聚焦”要求,将其作为履职建言的重要着力点和发力点,积极建言献策,助力改革发展。要敢闯敢试、勇于创新,注重履职过程和工作方法的创新,特别是继续深化对网上参政议政平台、社会服务工作信息化系统、社情民意报送系统、公文管理系统等的建设和完善,推进信息化赋能工作开展取得显著成效。要互利合作、命运与共,在履职工作中更加注意发挥集智聚力的优势,加强上下联动、左右互动,调动和汇聚资源、人才、力量,共同向着同一目标努力,特别是要一手抓好会内力量聚集,一手抓好会外资源整合,更加注重通过机制建设巩固和扩大集智聚力的效果,不断提升民进履职效能,以优异成绩迎接民进成立80周年。
(本文系民进中央常务副主席朱永新在民进中央理论学习中心组2024年第四次集体学习时的发言)