发挥人才优势 助力脱贫攻坚 ——民进襄阳市委会脱贫攻坚民主监督工作纪实

发布时间：2023-03-27来源：民进襄阳市委会 陈越 浏览量：1650

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习近平总书记对脱贫攻坚民主监督工作高度重视，强调这是中共中央赋予各民主党派的一项新任务，是民主党派履行民主监督职能的新领域，先后4次在党外人士座谈会等会议上作出重要指示，希望各民主党派坚持问题导向，深入调查研究，对脱贫攻坚决策部署的执行和落实情况进行监督，为打赢脱贫攻坚战作出贡献。

2016年以来，根据中共襄阳市委统一安排部署，民进襄阳市委会对口襄州区开展脱贫攻坚民主监督工作，市委会成立专题课题调研组，以脱贫攻坚民主监督为主题，以推动扶贫产业发展为载体，以发现和解决脱贫攻坚工作存在的问题为抓手开展了一系列脱贫攻坚民主监督活动。

高度重视，精心组织策划

民进襄阳市委会成立了以主委罗敬东为组长，副主委孙先华、专职副主委肖萍、市委会委员陈越为副组长的脱贫攻坚民主监督工作领导小组，抽调农业农村、调研写作、农业科研方面的会员参与此项工作。市委会出台了专项工作方案，把民主监督和社会服务职能有机结合起来，将民主监督和产业帮扶作为工作重点，监督与帮扶并施，在推进扶贫工作、项目健康有序开展的同时，帮助做大做强扶贫产业。将襄州区朱集镇、程河镇、张家集镇、龙王镇作为监督工作重点，每个镇选择1-2个村，对贫困人口精准识别情况、扶贫资金项目管理使用情况等7大类问题进行深度调研。

民进襄阳市委会脱贫攻坚民主监督工作专班在黄龙镇召开座谈会

立足自身优势，开展产业帮扶

结合本职工作在乡镇、农村、农业专业的会员人才优势，2016年10月，市委会主委罗敬东、市农科院油料所副所长、国家花生产业技术体系襄阳综合实验站站长蒋相国，到襄州区峪山镇、张家集镇进行调研，邀请农业专家、种植大户、基地负责人开展走访和座谈。活动中，专家们详细了解了目前扶贫产业发展中存在的相关问题，罗主委、蒋院长对农作物品种选择，技术控制等进行了交流，同时要求在场的襄州区峪山镇党委、政府要将扶贫产业发展作为建档立卡贫困户脱贫的重要途径，选对核心产业、特色产业、优势产业。调研中发现，起垄花生种植在襄州方兴未艾，此前试种效果良好，相比传统花生种植模式农民每亩增收200多元，应当予以推广。同时，专家提出要选对品种和对接好市场，从产、供、销等环节全方位支持起垄花生种植产业。调研活动结束以后，提交了《关于将起垄花生作为扶贫产业重点发展的建议》提案，报送襄州区政协。

工作组了解市场主体生产状况，查看印证资料

紧扣监督重点，督办完善资料

2019年6月，市委会副主委孙先华带领脱贫攻坚民主监督小组到襄州区朱集镇、双沟镇开展精准扶贫民主监督调研工作。调研组一行先后调研了襄州区朱集镇旺午村、郭楼村和双沟镇刘大湾村。调研组详细了解了各村精准扶贫工作开展情况、目前存在的困难及下一步工作打算，仔细查看了《贫困户建档立卡档案》、《贫困户收支情况调查表》等资料。走访慰问贫困户，逐户询问贫困对象致贫原因、健康状况、子女上学、工作情况、家庭收入情况、干部帮扶、对政策认识程度等情况。调研中发现，建档立卡贫困户一户一档资料还存在资料更新不及时，填写不规范等情况，就查找出的问题进行了汇总，提出了意见和建议，向镇、村主要领导进行了反馈沟通并要求及时整改。

工作组到建档立卡贫困户家中走访、核实相关资料

抓住疫情节点，提出工作建议

2020年4月，脱贫攻坚工作小组来到襄州区龙王镇，就新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，对扶贫产业和贫困户生活影响开展调研。调研组一行先后走访了白集村禾嘉专业合作社秸秆编草绳产业扶贫项目、孙庙村贫困户孙雄豆芽生产、谢湾村贫困户谢玉华小龙虾养殖、龚湾村贫困户胡正才养羊产业、喜旺旺生态农业有限公司种养殖等特色产业项目。调研组还深入贫困群众家中，询问他们健康状况、子女上学、工作收入、干部帮扶、政策认识情况，查看《贫困户建档立卡档案》《贫困户收支情况调查表》，组织填写了《民进襄阳市委会脱贫攻坚民主监督企业访谈调查问卷》《脱贫攻坚民主监督贫困户访谈调查问卷》《脱贫攻坚民主监督镇（村）干部访谈调查问卷》。调研组了解到，新冠疫情对农村种植业、养殖业产业影响暂未显现，对有能力外出务工的贫困户影响较大，基层扶贫工作还存在扶贫政策多样化带来贫困户享受政策手续繁杂、证明材料过多等问题。市委会委员、襄州支部主委陈越撰写了《基层反映：建议运用讯息华手段整合现有政策建设贫困户电子一卡（码）通》的社情民意信息报送市政协和市委统战部。

工作组调研龙王镇喜旺旺合作社

四年多来，民进市委会开展的脱贫攻坚民主监督专题活动10余次，涉及襄州区7个镇10个村，走访贫困户40余户，发放调查问卷70余份。2016年市政协全会上，市委会委员、襄州支部主委陈越撰写的《关于精准扶贫工作存在的问题及建议》提案被市政协立案，时任市委副书记亲自领办。还有《关于“厕所革命”工作的几点建议》、《关于加大投入和保障防止因病致贫返贫的提案》等提案被市政协立案和作建议案处理。《关于将起垄花生产业作为精准扶贫重点产业扶持》的提案被襄州区政协立案。襄州区峪山镇探索“公司+基地+农户”有机结合提高农业供给侧效率模式，峪山镇中林农业与襄阳鲁花签订协议，建立200亩起垄鲁花16号花生制种基地。2017年襄州区起垄花生种植面积由2016年的50万亩激增至80万亩，截止目前全区起垄花生种植面积达到100万亩以上，成为除主要粮食作物以外的最大扶贫种植产业项目。在脱贫攻坚民主监督工作中，直接帮助襄州区程河镇农村新型经营主体易家兴农业科技有限公司通过“分贷统还”模式申请到扶贫产业发展贷款90万元。2019年襄阳市各民主党派脱贫攻坚项目拉练现场会上，市委统战部领导对民进襄阳市委会脱贫攻坚民主监督工作做法、成效予以充分肯定。