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3月29日,武汉市政协主席杨智带队调研座谈“关于加快同城化进程,打造武汉城市圈升级版”建议案(1号建议案)办理工作,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于促进区域协调发展的重要论述和全国两会精神,落实省委部署要求,坚持武汉城市圈规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保,加快推进同城化发展。
杨智强调,加快武汉城市圈同城化发展是贯彻落实国家促进中部地区崛起战略的重大举措,是落实省委“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局的实际行动。各办理单位要以更高站位认识武汉城市圈同城化发展的意义,通过城市圈引领全省发展,带动长江中游城市群和长江经济带发展;要以更深的合作对接推动武汉城市圈同城化发展,着力形成优势互补、互利共赢的发展格局;要以更实的作风推动建议案办理,以高效协同的工作机制抓好各项工作落细落实。市政协要发挥好建言资政优势,搭台助协商,为推进武汉城市圈同城化发展作出新贡献。
座谈会上,建议案主办单位市发改委以及市自然资源和规划局、市交通运输局、市经信局、市政务服务和大数据管理局、市水务局等协办单位负责人汇报进展工作。民进武汉轻工大学支部主任、武汉市政协委员、武汉轻工大学经济学院院长高全胜当场建言献策,针对武汉城市圈加快同城化进程问题,高全胜提出了三点建议。
一是从同城化发展方向上看,武汉城市圈需要解决好发展的不平衡不充分问题。相对于长株潭都市圈,长株潭都市圈每万人GDP和每平方公里GDP要比武汉城市圈高31%和32%,因此武汉城市圈需要提升发展的充分性。2021年,长株潭都市圈的株洲和湘潭GDP分别为3420亿元和2548亿元,而武汉城市圈里除武汉外最高的孝感地区GDP为2562亿元,因此武汉城市圈的发展需要提升其平衡性。同时,长株潭都市圈的工程机械、轨道交通等先进制造业集群特色突出,武汉城市圈需要提升发展的高质性。
二是从同城化发展路径上看,需要旗帜鲜明地提出“武汉城市圈数字化”和“数字化武汉城市圈”的理念,打造“武汉城市圈数字经济牵引极”。要大力发展补链式数字块状经济,以数字经济驱动武汉城市圈同城化。建议根据湖北省打造“光芯屏端网”世界级产业集群的需求,在武汉城市圈内实施“同光工程、同芯工程、同屏工程、同端工程、同网工程”以发展互惠式数字对接经济。
三是从同城化利益连接机制上看,武汉市要主动发挥产业发展的“圈主”和头部功能,需要率先让利担责。要拓展武汉市数字经济产业基金群到武汉市城市圈,城市圈各地要落地落实县域数字经济创业基金,调整政府资金投入结构,武汉市可以采用数字创业补贴、数字化转型优惠券等方式帮助武汉市城市圈中小企业提升转型能力和竞争能力。