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“如果能对各区、街道和社区统筹规划,适度考虑社区儿童户外活动场地不足的问题,规定居住用地配置社区儿童游戏场地的具体面积,不但可满足孩子们‘有的玩’的愿望,也将切实推动武汉儿童友好城市的建设和发展。”12月8日,武昌区政协委员、民进会员范斯聪接受长江网记者专访时,谈到了自己对优化武昌区社区儿童活动空间的思考和建议。
创建示范儿童友好之家,武昌区政协正积极征求相关提案
今年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》的决议,决议首次提出“儿童友好城市建设”的内容,要求“开展100个儿童友好城市示范,加强校外活动场所、社区儿童之家建设和公共空间适儿化改造,完善儿童公共服务设施”。9月30日,国家发改委公布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,要求开展儿童友好社区建设。国家出台有关建立儿童友好城市的政策后,各地方政府积极响应。
2020年开始,武汉市连续两年在政府工作报告提出:“积极创建儿童友好城市”,此后又将“创建儿童友好型城市”的目标纳入了《武汉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。“市妇儿工委于今年11月公布了13家武汉市创建儿童友好城市示范儿童之家拟命名名单,武昌区中南路街百瑞景社区儿童之家位列其中。为着力推进儿童友好城市建设,武昌区政协也在积极征求相关提案,推动儿童友好社区建设。相关政策法规也正在草拟,即将出台。”范斯聪告诉记者。
居民对互动类的户外游戏空间需求最为迫切
随着中国经济由高速转向高质发展,中国城市发展日新月异。在此背景下,“儿童友好城市建设”对武汉各城区的高质量发展提出了更高的要求。
范斯聪认为,目前解决武昌区儿童友好社区建设中户外儿童活动空间不足的问题最为迫切。据白沙洲街道长江紫都儿童友好社区的调查,在儿童社区空间设施问题上,居民反映最强烈的是社区儿童活动场地数量不足,占问题反映比例的75%以上。在儿童活动空间类型需求上,居民对互动类的户外游戏空间的需求最为迫切,其次是亲子类的活动场所和科普类活动场所,占比分别为:61.74%、43.94%及39%。
“显然,社区家长们对社区儿童游乐空间的建设进程十分关注,更希望孩子们‘玩有其所’。”范斯聪说。
借鉴深圳经验,规定居住用地配置社区儿童游戏场地的具体面积
范斯聪认为,深圳的经验值得我们借鉴。9月15日,深圳市规划和自然资源局发布“关于《深圳市城市规划标准与准则》局部条款修订通告”,对其社区儿童游戏场地设置标准做了规定,即:1公顷以下居住用地应至少配置1处面积大于或等于300平的儿童游戏场地;1-3公顷居住用地应至少配置1处大于或等于600平场地;3公顷以上居住用地应至少配置1处大于或等于1200平场地。目前,深圳市土地开发强度接近50%,超出30%的宜居警戒线,而武汉土地开发强度只有10.3%。相比深圳高密度建成区,武汉市儿童更易见到开阔的自然空间。
目前,武汉市规划和自然资源局正在制定《武汉市建设儿童友好型城市空间规划技术导则》。“如能对各区、街道和社区统筹规划,适度考虑社区儿童户外活动场地不足的问题,规定居住用地配置社区儿童游戏场地的具体面积,不但可满足孩子们‘有的玩’的愿望,也将切实推动武汉儿童友好城市建设的发展。同时,我们不可否认,解决社区儿童游乐空间的问题是一项系统而复杂的工程,牵扯到多方视角,在短时间内难以一蹴而就。各社区在相关政策尚未出台或条件确不具备的情况下,可对现有社区空间进行‘微改’,着力解决‘儿童游乐空间设施不足’的问题,合理增设、翻新或更换现有的游乐设施。”范斯聪说。
目前,武汉已经陆续出台9个儿童友好理念落地的政策文件,涵盖总体儿童发展规划、健康与公共服务、教育与发展三个领域。据悉,市妇联将继续深入基层调查研究,积极学习其他城市的先进经验,主动作为,让关心儿童、爱护儿童、儿童优先等原则不断深入人心,在全市营造促进儿童健康成长的浓厚社会氛围。