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东亚经贸新闻:高考时间应固定在每年6月首个双休日

发布时间:2012-03-05  

 

  每年6月7日、8日是我国普通高等学校招生全国统一考试的时间,高考期间,全民总动员,一切为高考保驾护航,以考为先。全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教育学院教授、博士生导师周洪宇建议将高考时间固定在每年6月第一个双休日。就此,东亚记者昨日采访了周洪宇。

  7月改到6月

  是以人为本的表现

  东亚记者:我们上学的时候,高考是在每年7月举行的,我们称之为“黑色7月”,那时候真的是很热、很热。

  周洪宇:高考是我国最重要的全国性考试之一,1977年恢复高考之后,高考每年举行一次,近年来部分省市每年举行两次高考,多增加的一次在1月举行,又称为“春季高考”。2003年前,高考时间为每年7月,之后教育部门综合有关各方的意见,从2003年起将高考时间固定在6月7日、8日。将高考时间由7月提前到6月,解决了天气炎热不利备考等问题,这是国家教育部门注重以人为本、科学发展的又一体现。

  现行高考时间弊端多

  会引发一系列连锁反应

  东亚记者:现在每年高考期间,全民都会动员起来,为考生和家长尽可能地提供便利条件。

  周洪宇:现行的高考时间有很多弊端,首先不利于考生考试与社会公共管理,考点周围拥堵,影响考生赶考,耽误上班族正常工作,因为上班日与高考日冲突,造成不能以正常时间到达单位,从而影响工作的正常运转,引发一系列的连锁反应。

  二是增加考生家长陪考难度与家庭经济负担。不是休息日,家长请假陪考引发诸多问题。每逢高考来临,考生的家长也是如临大敌,因为考试是工作日,许多家长都需要跟单位请假。高考期间酒店业兴旺,造成考生家长经济负担增加。

  三是影响学校正常教学秩序,高考期间许多学校腾考场影响学生正常上课。每年高考前,为了能够保证高考考生的考点供应,按教育部门要求,许多学校采取了给正常上课的孩子放假,腾出教室为考点的办法保证高考考生考点供应。

  周末双休日考试

  总体社会成本会降低

  东亚记者:可是有的家长就说了,今年的6月的第一个周末和明年6月的第一个周末差两天,这对于孩子考试来说不公平。

  周洪宇:每年6月初的任何一天,从天气角度、考生迎考角度、考试组织角度,都看不出有多大的差别。而对考生和家长来讲,在周末双休日考试,却方便了许多,人性化了许多。美国没有中国的全国性统一高考,但类似考试形式几乎全都安排在周六进行,若因为所考科目多,需要两天时间,则安排在周六周日两天进行,可谓便民利民。

  东亚记者:有人说,公安、卫生、城管等部门的工作人员正常在双休日也应该休息。

  周洪宇:可能是涉及到的公安、卫生、城管等部门的部分工作人员,在他们本来应该休息的时间里要增加一定工作量,这会涉及到加班和薪酬问题。但这个增加的成本与降低的成本相比显然要小得多,几乎可以忽略不计。如果把高考日期调整到6月第一个周末双休日,总体社会成本相比是会降低的,应该是达到一个共赢的结果。

  更改高考时间

  不涉及高考核心制度问题

  东亚记者:但近些年,高考在6月7日、8日举行,也引起了社会各方的诸多的异议。

  周洪宇:调整高考时间的建议其实并非始自今日,而是一个提及多年的建议。印象中2005年以后关于调整现行高考时间为每年6月第一个双休日,以缓解社会各方面压力的声音便不绝于耳,我也曾多次为之呼吁,虽也曾见教育部门新闻发言人对媒体宣称“将组织论证调整考试时间”,然而直到今天,始终是“只闻楼梯响不见人下来”。

  东亚记者:高考在中国绝对是一个极度敏感的问题,有一点点的风吹草动都会引起社会各界极大关注,高考日期的改变在什么时候能够实现呢?

  周洪宇:这个并不涉及高考招生制度核心问题,只是一个技术层面上的比较具体、解决起来并不特别困难、也无需多大投入的考试时间调整问题,至今都尚未解决,委实很难不让人感慨中国教育改革之不易。

  建议国务院指定教育部门牵头,会同公安、交通、卫生、财政等部门尽快研究高考时间调整问题。如果最终研究决定将现行高考时间调整固定为每年6月第一个双休日。毫无疑问,这将有利于考生和家长安排时间,有利于考生充分发挥水平,有利于有效降低总体社会成本,节约社会资源。有利于加强社会管理,构建和谐社会。也有利于改善政府有关部门在公众中的社会形象,提高决策的科学化水平。如果经过研究论证,结论为不宜调整,也请给出一个具体说明,以赢得公众对有关部门施政的理解与支持。