今天参加这个活动感到既高兴又有幸，高兴的是有机会和那么多的老朋友，包括这次的新朋友见面，荣幸的是作为一个人大代表参加这个人民政协组织的活动，非常荣幸。我也曾经做全国政协委员，不过没有在座的全国政协委员的层次高，我是省政协委员，大家是全国政协委员。这是我想说的一点。

第二、刚才我问小贺，说我说什么，我不知道我要说什么，她要我谈一谈见证义务教育免费的事情，有机会见证到伟大时代，伟大的转变，03年3月6号，给当时的温家宝总理提了一个关于实行农村九年义务教育全免费的建议，以后又和我们很多在座的朋友，包括我很尊重的朱永新(微博)代表，当时的全国政协委员，还有好多朋友一起代表委员一起共同推动这个工作，在07、08年，义务教育免费已经基本成功，但是我还想说，义务教育免费还有半个，就是说我们现在做到了学费杂费免除了，教科书是对贫困地区的学生免除了，还没有对所有的所有学生免除，其实真正严格意义上义务教育的免费，应该对学生的教科书也免，所以我也期待我们对所有的学生教科书免费，能够做到这个事情，这是需要我们进一步呼吁的。

这次参加全国人大，带了三个提案，关注的重点，一个是建立教育的特区，以区域突破，带动教改全局，所谓建立教育特区，这个想法是和我们前不久颁布教育纲要提出来他的三类教育改革试点方案相衔接，也是一个具体的方案，单项的改革，综合的改革，以及省一级部门区域的改革，在这些改革里面都没有直接涉及到教育体制改革的核心问题，审批权，所谓教育体制改革我的理解是转变政府职能，核心或者是关键，而转变政府职能里面转变什么东西呢？他的核心是转变政府的审批权。举个例子，南方的科技大学，为什么筹备了几年，到现在才批准下来，他现在批准成立了，但是他的学位的授予权还没有批准，大家想想核心还是审批权，按照现有的有关的规定，以及一般的高等学校设置的程序，南方科技大学他是没办法批准的，就是现有的规定，他没有办法批准，因此如果不设立教育特区，按现有的改革的方案，他还是会遇到障碍，只有在一定的区域里面，比如广东，如果作为教育特区的话，中央政府把有关的审批权授予地方教育行政部门，他是可以解决这个问题的。所以关于教育体制改革的问题，是我前不久在中央党校学习的时候，和同学们交流，反复交流考虑的一个结果，我觉得这一点是需要的，在落实教育规划纲要的时候，要进一步做的工作，也是我们需要进一步代表和委员要进一步呼吁的问题，这是主要的问题。你不要管那么多，简单的说就是要放权搞活。这样才能使我们的教育体制改革，教育改革，教育事业有个很大的发展。

还有一个建议就是今年提出来是针对我们的学生，主要是提出来要尽快的实施全国校车安全工程。鉴于近几年来校车安全事故发生频频，伤亡事故惨重，鉴于这个提出来的，就是要借鉴我们已经实行的全国中小学校舍安全工程这样一个思路和做法，尽快的启动全国校车安全工程。第三、关注我们的教师队伍建设，教师队伍去年我们提了十条教师队伍建设的建议，前面也提过，有些想法已经被规划纲要所吸收，比如实行全国教师统一资格考试制度，包括教师定期的流动，包括尽快的建设教师的安居房，周转房等等，但是也有一些到现在也没有被采纳，比如公立中小学教师，今后要成为或者是作为教育公务员，这个纲要里面在前六个里面采纳了，最后讨论的时候，被政府的有关部门协商的时候把他枪毙了，主要是人事部门还有其他的部门，认为这个不行，还做不到。但是从教育自身发展的规律，从世界教育发展的趋势来看，从未来我们师资队伍建设的要求来看，已经实行教育均衡化，他的基础条件，我认为把公立中小学教师定性为教育公务员是很有利的，所以这是需要进一步呼吁的。今年从教师队伍建设提出来，要向我们国家自然科学方法设立三大奖，科技进步奖，自然科技奖，自然发明奖这样子，在教师队伍建设方面，设立国家级教师专项奖，最高奖是陶行之奖，我们现在有三个奖，一个是教育部中小学及幼儿教师的教师奖励，他只对中小学教师和幼儿教师，还有一个是曾宪子教育奖，还有宝钢教育奖，没有涵盖所有教师最权威的一个教师奖，所以如果再陶行之先生诞辰120周年的时候，今年10月18号，我们国家设立陶行之教育奖，也就是教师的最高奖，我认为这有助于我们鼓励教师终身成就，造就一流的教育家，提高教师的整体素质水平，从而来推动我们基础教育和职业教育高等教育改革，今天提了这么三点建议，如果说要有什么感受的话，我想我和我们很多在座的代表委员，都有同样的感受，那就是作为代表，第一、要有热情，你做代表要有热情，你不能做一两届之后就感觉到麻木了，什么东西就那么回事了，不能那样。第二、要有勇气，要有责任干，要敢于建言，第三、要知足，我们在座很多代表委员，实际上都是盯住一个问题。第四、就是理性，提出来的议案建议，包括政协提案，一定要有理性，所谓理性是什么，建设的态度，专业的视野，你的出发点是民众，落脚点也是民众，你的态度应该是建设性的，而不是批判性的，否定性的，或者是埋怨。关键你要拿出切实可行的方案，最后就是专业的视野，专业的视野主要是讲，所有提案你必须到一线调研，当年提义务教育免费，也是在湖北农村中小学调研的时候，亲身感受到，在02年实行税费改革之后，全国的农村，整个义务教育受到了很大冲击和影响，本来实行税费改革是好事情，见面农业税费，不许乱摊派，乱集资，你现在78%你不让他收了，当然下降了，针对这个现实提出来的，当然因为我们自己做教育研究也考虑到要从公共财政的角度，要提出来，因为还要算帐，提出一个政策建议，只要他涉及到他需要钱的，一定要去分析提出这个政策建议用钱的标准是什么，以及总量是多大，还要考虑到对政府建议，政府怎么分级承担，因为我们的政府他不是一个铁板一块，中国政府，中国政府实际上是五级政府，有中央政府，省一级政府，省一级政府下面还有地市区县还有乡镇，乡镇我们可以忽略不计，主要是中央和地方怎么分担，如果没有明确的政策建议，那就是大家都不会出钱，就算有钱也不会出，这样具体去分析的话，很难操作，最后还要有一个实施的步骤，就是怎么分类，分步实施，当年提义务教育免费，我的感受是比较清晰的意识到，分类承担和分步实施的工作方案，所以我后来想，当年能够起点作用，可能就在于当年03年3月19号我们小贺主编她后来写了一个叫评语，当时写了一个叫评语，很短的一篇文章，讲的是一分小议案激起大波澜，他里面讲，呼唤义务教育免费并不是周洪宇开始，在此之前还有很多代表也在呼吁，为什么年复一年只是呼吁而呼吁，因为仅仅讲他的重要性和必要性是不够的，从政府工作的角度来说，需要的是算帐，需要的是提供可操作刑房按，我在高校工作了30多年，当教授很多时间，最后到政府从事行政工作十年，我觉得作为我们代表委员，作为我们知识分子，也有必要换位思考，调整思路，考虑我们议案提案操作性，这样采纳的可能性要大一些。当年的我们贺主编提出来点评说，但是可以说周洪宇开始是你的评语，不是我的评语，我也不认为这个完全符合我，开始的一个理性思考的一个阶段，这是当年的03年3月19号，人民政协报教育在线周刊的一个评论，所以我借这个机会我也说，我们很有幸，见证了这个时代，我们这个国家的社会变迁，见证了党的科学发展观，见证了我们这个时代众多代表委员和我们社会民众共同呼吁，共同推动的进程，见证了我们这个时代我们的传媒，老传媒新传媒一起关心教育，推动教育改革的进程。

最后一点就是智慧，不仅有理性，还有智慧，包括提出的时间，提出的对象，所以在合适的时候，对合适的人，提出合适的建议，可能是非常关键的。我相信在座的智慧比我这个没有什么智慧的人一定多得多，谢谢大家。