为湖北考生讨公平 武大教授洪可柱再赴京

发布时间：2005-06-20  来源：hyzx

湖北考生上重点高校的机会，仅为北京、上海考生的1/25。昨天，在北京师范大学举办的“教育公平与和谐社会”论坛上，全国人大代表、武汉大学教授洪可柱慷慨陈词，为湖北考生讨公平。 据他调查，近20年来，清华、北大在鄂每校每年招生人数不足百人，在京每校均不低于500人，而湖北总人口是北京的5倍，这导致湖北考生上清华、北大的平均分数，比北京高160分，甚至220分！ 就此，他还提出了解决方案：高考分春秋两次进行，秋季为全国30所名校联考，分数线全国统一；其余高校则春季招考，维持现有模式。在今年3月全国两会期间，洪可柱联名30名全国人大代表提交了上述建议，得到广泛响应（见本报3月17日一版）。 在昨日的论坛上，国务院参事室副主任蒋明麟等人纷纷发言，对洪的观点表示赞同。 【楚天关注】呼唤高考招生公平 一份轰动全国的议案 在今年3月全国两会期间，教育公平问题受到了前所未有的关注。其中，由全国人大代表、武汉大学教授洪可柱，向人大会提交的《关于改进高考制度、实现高考机会公平、建立全国三十所名校联考与地方自主招生两次考试相结合模式的建议》,更令人瞩目。 这份建议的中心内容是:现行的高考招生制度没有体现公平原则,应该实行改革。应在全国实行春秋两季两次高考的制度，秋季由教育部会同中纪委、监察部在全国统一举行，全国最著名的三十所名校实行联考。试卷、考试时间、录取分数线均为全国统一，根据分数填报志愿，根据志愿数（电脑排位）确定各校最低录取分数线。各校录取名单、录取分数在全国主要媒体公示十天，无异议则寄发正式录取通知书。未列入三十所名校的高校则参加春季招生考试，春季招生考试原则上维持现有模式，由各省自主招生，考试时间全国统一，录取分数线各省自行划定。 对洪可柱代表的建议,全国人大教科文卫委员会迅速作出回应,该委员会主任委员朱丽兰表示,当前的确存在各地高招指标分配不均的问题，但需要一个过程来改变。将在适当的时候组织调研。 招生配额不公造就特权 洪教授认为,目前教育领域的不公平有三大体现:一是资源配置的不公平,即国家教育投入主要集中在发达地区和中心城市,而对中西部和农村地区投入甚少;二是义务教育城乡不公平,即城市学生基本实现了义务教育,而占全国人口比例70%的农村人口却没有实现义务教育;三是发达地区、中心城市与其它地区的不公平，尤其体现在高考制度上。 以湖北为例，近20年来，清华、北大在鄂每校每年招生人数不足百人，在北京每校每年招生不低于500人，两校湖北录取总数仅为北京考生的五分之一；而湖北总人口是7500万，北京为1500万，是北京的5倍。这意味着，湖北考生考上清华、北大等名校的机会，仅为北京考生的二十五分之一。结果导致湖北省考生上清华、北大的平均分数，比北京市高160分，最高时达220分! 洪教授认为，北京包括上海这些中心城市考生享受了良好的义务教育资源，而上重点大学的录取分数线却比湖北考生低许多，这是极大的不公平，实际上将北京、上海变成了特权地区。这种不合理的制度导致许多人千方百计想挤进北京，以便让自己的后代有更多的机会走进重点大学。 对不同观点的回应 今年3月以来,洪教授的观点得到了广泛的赞同,但同时也有人提出质疑。 一种观点认为,北京、上海教育水平高、学生素质高，而一些中西部地区教育水平相对薄弱、学生素质低，所以前者考生应该多录取。 洪可柱认为，这种说法是站不住脚的。学生的素质高低如何衡量？从目前来看，考试是最公平的办法。应该实行“分数面前人人平等”。他举例说，中国近现代大量的杰出政治家、将军、科学家都来自中西部地区。可见，这种观点也经不起事实检验。 另一种观点认为，北京的地方政府参与了清华、北大等重点高校的共建，给这些高校许多政策和资金上的支持,因此理应在招生指标分配上予以倾斜。 洪教授认为，这种观点看似有理，实则无理。北京是全国的首都，它的地区发达是地理优势的结果，是全国人民支持的结果。上海也是这样。它们有义务对全国落后的地区提供帮助。分布在北京、上海等地区的部属重点高校，是属于全国人民共同享有的资源，不能只照顾本地学生。而边疆和少数民族地区教育基础相对比较差。在实行统一分数线的前提之下，应该对教育基础落后的地方给予照顾。降低分数线，应该在边疆和少数民族地区，而不应是在北京和上海。 一年两考是否可行 有人提出，洪教授的建议出发点很好，但操作起来存在巨大难度。 洪教授认为，这种担忧是多余的。春秋两季两次招生，可使学生拥有两次考试机会。第一次没考上，还有第二次，减轻了大量学生复读等一年的压力，减少了家长的经济负担。一年两考，在历史上也不乏先例。 早在解放前，西南联大（清华、北大、南开）曾举行过全国联考，培养了众多人才；1977年,全国首次恢复高考的考试，是在1978年春天举行的,1978年的高考，是在同年的秋天举行的；近年来，在北京、安徽等地区曾进行过多次春秋两次高考的尝试，为全面推行一年两次高考积累了经验。此外，全国MBA招生实行的是联考制，同时又有全国硕士研究生统一招生考试，两套考试系统各自独立进行，可以并行不悖。 以上一切都说明，春秋两季考试完全具有可操作性。 他指出，拿掉高考特权，可以有效地缓解北京市的人口压力。如果住在哪里都能以同样的分数上清华、北大，那些专为孩子入学而转户口的家长，何必一定要住在北京呢？这样，许多人可能就会自发离开北京，去中小城市安家置业，既减轻了北京市的环境污染及就业压力，又可给其他地区的中小城市带去投资。 洪可柱的内心独白 我出生于福建偏远山区的一个贫苦农民家庭，1963年参加了高考。由于公平竞争、机会均等，有幸考上了清华大学，特别荣幸的是和胡锦涛同志在同一个专业学习。 从初中到大学，我都是靠助学金完成学业。如果没有助学金，我最多读完小学就得辍学，根本不可能进入大学，改变个人和家庭命运更是无从谈起。 我是一名入党四十多年的老知识分子，具有忧国忧民的情怀。我的孩子现在已是武汉大学研究生，我的建议与我个人没有任何利害关系。我的很多同学、老师及朋友都生活居住在北京，提出此项建议势必会触及他们的利益。但作为一名全国人大代表，责任感驱使我不能放弃。 中国高等教育的改革已刻不容缓，而高考制度的改进、完善，建立公平、公正、公开的考试选择机制，必然会大大推进高等教育改革的进程，促进高校之间的竞争和重组，它有利于社会进步和经济发展，全国人民都将从中受惠。 我今年已六十二岁了，只想为社会做一点事，为全国的学子们呐喊一声，以减轻日夜操劳的家长们的一点负担。 【资料链接】 一、洪可柱简介 1943年9月出生于福建闽侯，1968年毕业于清华大学，原中国建筑第三工程局局长。现为武汉市人民政府参事、武汉大学兼职教授、博士生导师。是第九、十届全国人大代表。