关于预防“网游代练”就业困局的建议
发布时间：2009-03-04
周洪宇2009年议案建议
关于预防“网游代练”就业困局的建议
案由：
一 代练公司露出合法化的苗头
代练公司是近年来迅速兴起的一种经济组织，常自称“游戏工作室”。它雇用人员参与网络游戏，进行虚拟财物的质或量的生产（如提升游戏角色的等级即“代练”，获取游戏中的货币、装备即“打金”、“打装备”等），然后将所得的虚拟财物售出以换取现实货币。销售一般通过中介网站进行，相当一部分销往境外。目前代练公司分布甚广，往往有网吧的城市就有代练公司，初步估计从业人员总数在50万以上。
代练公司长期处于地下状态，不同城市曾有零星的查封报道，但尚未有明文禁止。代练公司的虚拟财物生产已膨胀到如此规模，无论将其禁止还是合法化，拿出一个明确的态度都是必要的而且是迫切的。
2008年12月，武汉某工商部门向当地一家代练公司核发了营业执照，开了代练公司“合法化”的恶性先例。受国际金融变化影响，当前我国就业形势偏紧，一些地方政府把“代练公司”视为提供就业岗位的一大贡献点，对之加以鼓励。如果代练公司在全国范围内合法化，后果堪忧。
二 代练公司摧残劳动力，将制造就业困局
许多媒体在对代练的报道中不约而同地作了“透支健康”的评价（由于相关报道非常多，自此以下对同一问题只引有代表性的几条）。代练人员受到严重的、多方面的健康损害，见于报道的就有营养不良、视力听力减退、颈椎病、肩周病、腰肌劳损、肠胃病、肌腱炎、神经衰弱、交流障碍等等，其中很多不可逆转。代练员自述“不点眼药水就看不清屏幕”（北京娱乐信报，2006.3.9），医生称“无异于慢性自杀”（安徽商报，2007.01.18），经营者也直认不讳：“咱说你成天在那儿坐着也不锻炼，天天坐着干，坐完了起来就睡觉去，那啥人，再健壮的人他也白扯啊，就是刘翔，他坐上一个月两月的，还飞人？”（央视焦点访谈，2006.9.24）甚至要求代练员签“生死状”，表示对过劳死不负责（南宁晚报，2006.11.13）。
代练员的身心健康受损不仅是普遍现象，而且是必然现象，是由代练公司的基本工作内容决定的。代练人员每天的工作就是重复进行单调枯燥的“杀怪”等活动，他们坐在电脑前紧盯屏幕，高频率、持续地敲击键盘和鼠标，直到有人来换班――代练公司的标准是12小时一班，一天两班。“记者：‘那如果有时候太累了，我能不能歇一下，不够12个小时，行吗？’老板：‘那耽误我们时间。’记者：‘一天必须得12个小时？’老板：‘对，对。’”（央视经济半小时，2007.1.29）连续游戏3小时就进入“不健康游戏时间”，遑论12小时？事实上，由于工作内容的特殊性，即使贯彻8小时工作制也不可接受。
只要代练公司存在，它对员工健康的损害就不可能避免，摧残劳动力是代练公司的本性。因此，在主观上没有多少人愿意把代练当作较长时期的就业选择。代练员除了游戏的玩法外学不到什么实用技能，身体却受到损害，就业门路更窄了。假设一个人找不到工作被拉去做了代练，一年后幡然醒悟退出，在环境保持不变的情况下，他的工作只有比一年前更难找。“钱没挣多少身体零件全坏了，今后再也不干了”（北京娱乐信报，2006.3.9）
如果长期干下去，日复一日的损害必然累加成为劳动力的削弱乃至基本报废，因此在客观上代练也不是可以长期从事的职业。与其他“吃青春饭”的职业不同，代练做到尽头的结果，不仅是失去了继续从事代练业的能力，也失去了转而从事其他职业的能力，一个人终身的劳动能力在几年内就被摧残殆尽了。“不知退出后自己还能干什么？其实我也知道，在这一行上耗的时间越长，选择其他就业的机会就越少，我真怕自己就这样废了”(131网，2008.10.3)“现在不知道该干什么，不知道自己的身体能干什么，去工作身体能不能受得了，很疲惫，很弱，真的很后悔。我也老大不小了，回家不好意思，对不起父母。”（央视焦点访谈，2006.9.24）
代练公司就像榨汁机，招一批人进来，榨干后丢掉不管，然后再招一批――它就是这样“解决就业问题”的。代练公司吸引的员工越多，对就业反而越危险。地方政府若想借代练公司“提供就业岗位”，那无异于饮鸩止渴，势将招致日后之祸。经营者的资本可以转向，而被抛在身后的受损害、无技能的劳动力，将形成真正的就业困局。
三 代练公司引诱青少年远离学业，与控制网瘾背道而驰
工商部门首发“代练执照”的消息见报后，立即有在校大学生投书报社，自曝因从事代练“耽误了学业”，“由于工作环境差，作息时间不稳定，自己精神出现恍惚，后来就放弃了。”(长江商报,2008.12.10)
这不是个例。代练公司经营者看准在校学生爱玩又缺钱，以“免费上网玩游戏，还倒给你钱”为号召，引诱他们加入代练队伍，甚至把手伸向未成年人：“小强今年21岁，吉林省梅河口市人，初中毕业即辍学在家，后来迷上了网络游戏，再后来成为职业‘网络游戏代练’。小强说，当时入这行是‘上了免费玩游戏的当’。当时他看到一家‘网游代练工作室’的招聘广告，说可以免费玩游戏还能赚钱。”(131网，2008.10.3)“有一次我有个哥们儿他就不念（读书）了，使我们都很惊讶，然后他说了个事情，他说学校附近现在有些地方有一种免费的游戏，不仅可以免费让你去玩儿，它还可以倒给你钱，我们开始都不相信，后来有一次跟他去了，真是如此，但是每天都得在那块儿，一天一宿都得在那块儿，早上起来跟家长说去上学了，其实就是上那里去玩去了。”（央视焦点访谈，2006.9.24）
许多代练公司把招聘广告张贴在高校附近，这是因为大学生的自主权比中、小学生更大。大学生在代练队伍中很可能占有惊人的比例，甚至有行业内部人士曝出这样的说法：“扬州这边搞网络游戏代练的99%是大学生。”（扬州晚报，2008.3.10）
代练公司自称提供了大量就业岗位，其实相当大的一部分在岗者是学生，而学生应该学习知识、技能，本来就没到就业的时候。他们在求学时期被代练公司拉去榨汁，反而损害了今后谋职的潜力。
四 代练公司具有寄生性，受游戏公司和许多普通玩家反对
代练员与正常玩家在游戏中的行为模式显著不同，其行为会破坏游戏平衡性，扰乱游戏正常秩序。一些代练公司干脆让代练员使用外挂程序（外挂已被我国认定为非法）。个别所谓的“游戏工作室”甚至盗号倒卖。这些行为都在妨害网游产业的健康、有序发展。许多普通玩家对代练的账号采取抵制态度。在国外服务器上打金的代练公司正在这样向世界诉说：我们中国人是不守规则、不负责任的。
网游企业更是普遍对代练公司持反对态度。比如《魔兽世界》是国内代练公司打金外销的最主要网游，然而其开发商暴雪公司是厉禁职业打金活动的，只要发现有嫌疑的账号就立即封禁。去年初暴雪在与Peons4Hire等打金公司的诉讼中获胜，法院判决禁止以任何形式在北美的《魔兽世界》游戏中兜售金币或提供代练服务。而在代练公司的另一大出口目的地韩国，有许多游戏服务器屏蔽了中国大陆IP，就是因为代练公司过于活跃。去年10月，韩国破获了一起虚拟货币倒卖案，逮捕了一个从中国向韩国倒卖游戏币的团伙的主要成员。
代练公司与网游企业之间的对立是无法克服的，我们不可能一边支持网游企业发展，一边鼓励代练公司去与之作对。
建议：
当前，受国际金融变化影响，我国就业形势偏紧，一些地方政府把“代练公司”视为提供就业岗位的一大贡献点，对之加以鼓励和支持。其实，这种认识和做法是欠考虑的，有必要尽快调整。
我们认为，应对金融危机的冲击，人们所采取措施而导致的结果无非四种情况：一是将产生正面效果的，二是只有低效的，三是无效的，最差的就是负面的。正确的做法应该是：多采正效，少取低效，避免无效，严禁反效。向代练公司核发营业执照，使之“合法化”，无疑属于最后一种情况。如果代练公司在全国范围内合法化，它不仅不能真正地提供就业岗位，反而会摧残青少年和大学生的身体，制造就业困局。我们政府有关部门，千万不能为眼前假象所迷惑，而忽视了青少年和大学生的健康，助长这种“饮鸩止渴”的短视行为。
代练公司是不人道、不合算、不光彩的，与中央反复强调的以人为本的科学发展观格格不入。真正能从中获益的，只有代练公司的经营者和交易中介。试图通过限制工作时间或从业人员来“探索官方监管模式”不会取得成功，代练公司也许会在口头上答应一些限制性条款，但实际上一条也做不到。要想真正保护代练人员的根本利益，就要让他们远离这个行业。
因此，我们建议，政府有关部门应明确宣布代练公司为非法经营，由工商部门尽快予以坚决取缔。已经批准的，也应立即撤销。这才是真正的对人民负责，对国家负责，对历史负责。
建议人：第十、十一届全国人大代表，湖北省人大常委会副主任，
华中师范大学教育学院教授、博士生导师。
代表助理：江赫吴
