农民工子女入学只能定点,优质的教育资源为何不对他们开放?昨日,市人大常委会在调研进城农民工子女接受义务教育阶段教育情况时,不少市人大代表再次提出这个问题。市教委相关人士则称,农民工子女定点入学逐步可能变成就近入学。
入学门槛应简化
在南岸区四公里打工5年的江津区农民工罗非,今年终于将10岁的女儿接进城里上学了。罗非告诉记者,农民工子女到定点学校上学必须出具三个证明:户籍所在地证明、打工单位证明及暂住证明。而单位没与自己签合同而不愿开证明,所以去年孩子进了城也没能上成学。
市人大代表在调研中称,农民工子女入学制度需要完善,入学的三四个门槛都可以简化。比如云南,只要有一个暂住证就可以给孩子报名上学。
代表们同时发现一个问题:接收农民工子女的定点学校中,环境和教学质量在城市学校中只能算中等。城市里的优质教育资源为何不能对农民工子女开放?
对此,市教委相关负责人称,目前农民工子女就近入学读书还不现实。首先,很多城市学校趋于饱和,不可能接纳更多的学生。其次,农民工流动性强,常常不打一声招呼就带着孩子走了,学校管理难度大。不过,今后将逐步过渡到所有公办学校都接纳农民工子女。
教育用地应保障
代表们在调研时还发现,部分学校教育用地紧张,建议立法保障教育用地。
在渝北区渝开中学、渝中区人民路小学和中学,代表们发现学校空间狭窄,体育场地偏小,没有学生食堂,不方便离校较远的学生吃饭。
据了解,部分开发商修建商品房时没有考虑配套学校。在市三届人大一次会议上,市人大代表张雪就提出《关于出台重庆市城市发展配套学校建设法规的议案》,希望“房子修到哪里,学校建到哪里”。
按照教育部规定,每1.5万人至2万人应设置1所小学,每2万人至3万人应设置1所中学。而主城区某地区有21万常住人口,仅有3所小学和1所中学。市人大教科文卫委委员刘伦说,根据调研的情况来看,教育用地情况不容乐观,不能容许任何形式的侵占教育用地的情况发生。他建议,应以立法形式保障教育用地。
建议使用教育券
市教委副主任钟燕在调研活动中称,为防止流动儿童辍学,我市将建立流动儿童学籍管理信息化网络,市教委将争取建立进城农民工子女接受义务教育工作市级部门联席会议制度。
部分市人大代表还建议,为方便农民工子女入学,建议使用“教育券”,实行“教育转移支付”,即把国家九年义务教育给每个学生的补助资金,以“教育券”的形式下发到每个学生手里,学生到哪个学校读书,便把“教育券”交给哪个学校。
记者 何英 易守华 实习生 陈琴
记者手记
教育期盼公平
记者在采访中发现,有的学校害怕宣传自己是农民工子女定点接收学校,原因是城市学生的家长意见大。有的家长听说孩子与农民工子女同班,甚至不惜代价为孩子转学。
这一现象得到市教委基教处人士的证实。该人士称,部分定点学校原本有很多城市学生,许多城市学生转学后,学校的农民工子女反而比较多了。
记者对几所接收农民工子女的学校调查后发现,城市学生对农民工子女的看法是“跟他们没有共同语言”,也不喜欢跟他们玩。几位受访家长也表示,尽量不让孩子与农民工子女接触,理由是“农民工子女习惯不好”。
江北区蜀都中学是一所专门接收农民工子女入学的学校,该校负责人认为,孩子都有平等受教育的权利。平等就意味着与城市的孩子一样就近入学。但现实是,城市优质教育资源有限,很难达到公平。过渡时期的教育模式对孩子是一种保护,如果将这些农民工子女孩子放到一中、三中、巴蜀等学校,这些农民工子女会更加自卑,因为各方面条件都不如城市孩子,他们怎么能有自信?
记者 何英 易守华 实习生 陈琴