中国教育报：即墨城乡教师统一工资标准
发布时间：2006-08-20 来源：hyzx
本报讯(记者 孙军)山东省青岛即墨市店集镇中学教师张玉海连日来逢人便高兴地说：“新政策实施后，我每年的收入增加6000元，生活和工作的劲头更足了。”张老师的高兴劲儿缘于青岛即墨市日前出台的一项新规定——城乡教师工资标准统一。这样一来，张玉海的工资每月要比原来增加500元，与在城区任教并有相同职称的教师工资一样了。
日前，青岛即墨市委、市政府出台了《关于加快推进义务教育均衡发展的意见》，提出城乡教师工资标准统一、免除全市义务教育阶段学生杂费、提高预算内生均公用经费、农村中小学要建成规范化标准学校、教师年龄和结构要合理等，明确了本地区推进农村义务教育均衡发展重点工作及相关部门职责，并排出了具体工作日程。
在建立和完善“以县为主”的农村义务教育经费保障机制方面，《意见》提出，要调整财政支出结构，把农村义务教育纳入公共财政保障范围。从今年9月份开始，落实城乡教师“同工同酬”政策，实现城乡教师统一工资项目和执行标准；今年全市中小学预算内生均公用经费要达到90元的标准，今后根据财力增长情况逐步提高；免除全市义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，并对寄宿生补助生活费，全面落实“两免一补”政策；启动农村中小学校舍维修改造资金保障新机制，年度所需资金根据农村义务教育阶段中小学在校学生人数和国家规定的校舍生均面积、使用年限、单位造价测算。
记者了解到，即墨市为保障农村义务教育经费落实，每年财政出资4855万元，具体项目包括：为农村乡镇教师统一工资标准斥资2678万元、免除全市义务教育阶段11万名中小学生杂费1295万元、对贫困家庭学生免费提供教科书3万元及按每生每年240元标准共发放生活补助费36万元、提高预算内生均公用经费斥资628万元、按照初中和小学生均面积校舍维修改造资金215万元。同时开展“春雨”助学行动，设立市、镇两级教育救助基金，确保每一名学生不因家庭贫困而失学。
在优化学校布局、改善办学条件方面，即墨市提出，今年投资1.3亿元新建扩建11所农村中小学，切实改善农村办学条件，到“十一五”期末，全市所有小学和初中分别达到本市及青岛市以上规范化学校标准。在加强教师队伍建设方面，即墨市提出，每年根据需求招录一定数量的师范类毕业生充实教师队伍，力争在3年内解决农村教师队伍年龄老化和学科结构不合理的问题；实施每年城区100名教师到偏远地区支教及招录100名师范毕业生到农村中小学任教的“双百”支教工程，并每年安排一定比例的农村中小学教师到城区学校挂职学习。
《意见》还规定，市委、市政府督察室要定期对市责任部门及各镇履行义务教育均衡发展职责情况进行督察，要确保有关经费及时足额拨付到位，严禁截留、平调或挪用。
