中国教育报：四川出台素质教育“八条规定”

发布时间：2006-02-22  来源：hyzx

　　本报讯(王海川　记者　胥茜)城市学生上学可“朝九晚五”、初三学生书面家庭作业最多不得超过2小时，节假日不许补课、每天1小时的体育锻炼，综合素质评价结果作为学生评优和升学的重要依据……为促使青少年学生真正做到“勤奋学习、愉快生活、全面发展”，积极推进义务教育阶段学校实施素质教育，四川省教育厅日前在全国率先出台素质教育“八条规定”，对上学时间、补课、作业、课程设置、实践活动、考试等方面进行改革，给接受义务教育的孩子们减负，把快乐和时间还给他们。 　　新学期开学，“八条规定”将在四川省义务教育阶段的学校实行。省教育厅副厅长汪风雄认为，素质教育“八条规定”的实行，取决于教育观念和思想的变化，学生减负了，家长们不要让孩子去上各类补习班、学习班。为做好监督，省政府和省教育厅将派出检查组赴各市州检查督导，对违反规定的学校和个人，一经查实，将按有关规定严肃查处并追究责任。 　　对素质教育的“八条规定”，汪风雄作了详细解读： 　　——上学。城市、县城(含镇)学校有条件的可实行“朝九晚五”作息时间，不能实行的，早上行课时间(含朝会)不得早于8:30；农村学校可以根据当地实际确定作息时间。 　　解读：“朝九晚五”指早上行课时间是9点，下午5点放学，如果不能执行，行课时间不得早于8:30分。这是为了让学生睡得充足，精神抖擞。同时，这样的时间避开了交通高峰，可以保证学生上学路上的安全。 　　——课程。严格执行国家课程计划，地方课程教材，小学每生每学年不超过一门，初中每生每学年不超过两门，地方课程的教学时间控制在国家规定的总课时内。学校一律不得统一征订和使用教辅资料。 　　解读：学生课程有国家、地方和校本课程三类，地方课程相当于省编教材，这类课程必须经省教育厅立项、专家审定、审批，鼓励发挥各校特色的校本教材开发。 　　——补课和作业。学校各年级一律不许在节假日补课，除住校生外，学校一律不组织安排上早晚自习。小学一、二年级不留书面家庭作业，其余年级书面家庭作业一般不超过1小时；初中一、二年级家庭作业一般不超过1.5小时；初三年级不得超过2小时。 　　解读：学生学习有很多科目，每科留作业过多，那么学生的作业量就大了，减负必须要求作业时间。书面作业时间是由教育专家根据一般学生在掌握正常书写速度和作业题难度而计算出来的完成一定作业量的时间，规定提到的时间，是所有学科总的作业时间。 　　——实践活动。学校必须开设活动类课程，让每一个学生根据自己的兴趣爱好参加相应的兴趣小组、社团活动和社会实践活动，注重学生个性发展，每学期至少安排学生参加一周的社会实践活动，努力为培养造就“合格加特长”，有创新精神、创新意识、创新能力的人才打下坚实的基础。 　　解读：实践活动包括做社工、从事生产劳动实践活动，在校外素质教育基地、国防教育基地的学习活动。 　　——体育锻炼。学校必须保证学生每天有1小时体育锻炼时间，促进学生身心健康发展，达到国家规定的体质健康标准。 　　解读：1小时，包括课间操、自由活动时间，并不包括体育课。 　　——综合素质。加强青少年思想道德建设，在全省中小学中全面实施学生综合素质评价，并将综合素质评价结果作为学生评优和升学的重要依据。 　　解读：去年四川省已经进行了新课程改革试点，对学生综合素质的评价取得了很好的成绩。综合素质评价从思想道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等6个方面评价，由专家、学生、同学、教师、家长等进行，在学生评优以及小升初和初升高过程中，这6个方面评价是除学业成绩之外的重要部分。 　　——录取新生。积极推进义务教育阶段学校均衡发展，坚持义务教育公办学校就近免试入学。严禁学校以考试的方式(含笔试和面试)录取新生；严禁学校将各类学科竞赛成绩作为录取新生的依据或参考因素。 　　解读：录取新生严禁考试的学校包括义务教育阶段的公办、民办学校，不过外语类学校在经过批准后可以面试，但不能笔试。 　　——考试。学校考试只允许在期末和学年结束时举行。由县以上教育行政部门统一考试时间与科目，并向社会公布。 　　解读：平时只能进行测验，不得收试卷费，考试成绩不进入档案，考试只能在期末和学年结束进行，教师平时分班进行的测验不算考试。