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周洪宇:加强基层组织“五力”建设 提升思想政治工作水平

发布时间:2018-07-04来源:本站 浏览量:6220
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    在民进十四届三次中常会上,全国人大常委会委员、省人大常委会副主任、民进湖北省委会主委周洪宇在会上作了题为《加强基层组织“五力”建设 提升思想政治工作水平》的发言,交流了工作体会,以下为发言内容。

  

   思想政治教育工作是民主党派自身建设的基础性工作,是提高民主党派成员整体素质的中心环节。根据湖北民进近年在全省会员中就思想政治教育开展的问卷调查显示,有94%的会员认为开展主题教育活动很重要、很有必要,绝大部分会员都认识到政治理论学习的重要性,有较高意愿参加学习活动;同时,问卷调查也显示出当前思想政治教育工作中存在的一些共性问题,如注重集中活动,忽视基层组织活动等。加强全会思想政治教育工作,需要基层组织发挥应有的作用。

  当前,基层组织建设存在一些亟待解决的共性问题,主要有以下三个方面:一是组织发展质量需要提高,代表性人才有待扩充。以湖北民进为例,全省各级组织在组织发展上虽然取得了较大的进步,但发展仍然不够。主要表现在代表人士发展不够,会员发展界别分布不均衡,发展地域有待扩展。二是基层组织活动方式单一、活力不足、能力欠缺问题仍然存在。部分基层组织领导班子成员身兼数职、工作繁忙,开展基层组织活动较少;部分基层组织无固定的活动场所,也缺乏必要的活动经费;有的基层组织老会员较多,会员在年龄梯队层次上分布不均衡,有的甚至失去联系,导致组织生活难以开展,开展调研、参观等活动比较困难;有的基层组织争取党组织的支持力度不够,缺乏党组织的关心和指导;有的基层组织开展活动不能创新活动方式,活动形式单一,会员参与热情不高,导致基层组织的活力明显不足。三是思想建设制度化、规范化程度欠缺。一方面,思想建设制度化程度不足。基于基层组织建设、管理制度松散以及会员分散等因素,思想建设存在薄弱环节。比较突出的就是未形成定期学习制度,政治理论学习相对松散,相当一部分会员未能形成认真深入思考和观察经济社会热点问题的能力。另一方面,思想建设规范化不足。思想建设相对于组织建设和制度建设而言,更务虚一些,但它却能起到粘合剂的作用,促进其他工作顺利开展。思想建设应向常态化、规范化的方向推进,方能收到实效。如果把思想建设放在为应付检查突击性地抓一抓,偶尔想起来抓一抓的层次上,长此以往,会员在思想建设上必然懈怠,进而还会影响到对参政党成员身份的认同,不利于主题教育活动的推进。

  解决上述共性问题,要跳出传统思想政治工作模式,创新思想政治工作理念,探索新的思想政治工作模式,以更开放的视域高质量推进思想建设。有效破解在思想建设中组织引导覆盖面不够、自我教育吸引力弱化软化等问题,助推基层组织建设质量全面提升,要牢固树立“抓基层、打基础”的鲜明导向,把重心放在基层、把重点放在支部,加强横向、纵向工作衔接,不断增强基层组织“五力”建设,即领导力、凝聚力、向心力、感召力和保障力。

  一是要完善思想政治教育工作领导体制,增强基层组织领导力。领导班子要深入基层组织调查研究,与基层组织班子成员、会员座谈,加强与所在地及单位党委和统战部门的沟通。为基层组织配好班子,要选有较强政治水平、组织能力和一定群众基础的同志任“班长”,并配好班子成员。加强与所在单位党组织的联系沟通,帮助反映和促进解决基层组织的困难和问题,为基层组织营造良好的工作环境。建立健全理论学习和培训制度,进一步构建思想政治教育工作网络,纵向推动从各级领导班子到基层组织,都要建立健全并落实好理论学习和培训制度,防止重视上层组织、“关键少数”与不重视基层组织、绝大多数的两级分化的现象出现。横向推动参政议政、政治协商、民主监督、组织建设、社会服务、精准扶贫等工作之间的联系,防止“重履职、轻教育”的现象出现,逐步健全完善思想建设的领导体制和打造基层组织建设的制度规范样本。

  二是要建立健全组织生活制度,提高会员政党意识,增进政治共识,增强基层组织凝聚力。新时代,民进作为参政党发挥优势、彰显价值的舞台更加广阔,要善于运用好思想宣传的渠道和平台,创新会员主动参与活动的平台和机制,提供展示干事创业的平台,让会员真正理解和认同党的方针政策,并通过他们引导所联系的群众团结在党的周围,最广泛凝聚共识和人心。要继承发扬“团结-批评-团结”等优良传统,在坚持求同存异、体谅包容和解决会员实际问题的同时,帮助会员实现思想认识上的进步,提升思想政治教育工作的质量。

  三是要建立开展主题教育活动的学习教育长效机制,增强基层组织向心力。会员大多数分散在不同的工作岗位和领域,学习时间难以保障、学习动力难以持续。要创新工作方式方法,坚持做“关键少数”工作与做“绝大多数”工作并重,依靠各级统战部门的组织引导与依托民进各级组织的自我教育并重,做好网络教育工作和做好线下教育工作并重。要加强参政党自身建设,努力提升履职尽责能力水平,改进工作作风,切实防止和纠正形式主义、官僚主义和庸俗之风。要创新会员主动学习机制,可围绕领导班子成员主动和成员谈心、交流等形式展开;可设置主题,让支部会员集中交流,促进会员积极主动学习。建立领导班子与会员结对的“一对一”交流机制,与会员深交朋友,彼此坦诚相见,要理解人、尊重人、关心人,以理服人,做耐心细致的思想政治工作。建立支部互助帮扶的联合工作机制,由领导班子参与其中,通过领导班子讲授参政党理论以及参政党履职等相关内容做主导,建立领导班子带支部的机制,激发会员的学习热情。

  四是要进一步丰富思想政治教育的载体和形式,增强基层组织感召力。思想政治教育工作要讲艺术,要注意方式方法,要善于运用普通会员喜闻乐见和易于接受的方式,这就要求开展思想政治教育工作要不断创新载体和丰富形式。在互联网+背景下,创新思想政治工作需要积极创新“互联网+思想建设”的平台,紧跟时代发展,积极应对现实变化,加强线上互动、线下沟通,把网上舆论引导和网下思想工作结合起来,切实把解决思想问题同解决实际问题相结合,积极营造良好的思想政治工作环境和氛围。对微信公众号等新媒体功能、作用的认识要更加深刻,建设、运营和管理新媒体的力度要不断加大,要打造高质量的“明星公众号”,使之成为会员接受思想政治教育的“微课堂”,成为会员与组织互动的“新桥梁”,真正发挥思想政治教育工作的优势和作用。

  五是要大力实施思想建设保障工程,增强基层组织保障力。要加大对工作经费的投入,特别是支部活动的经费应推动列入所在单位常规预算,保障思想政治教育工作正常开展。要加强思想政治教育工作队伍建设。积极打造“虚拟机关”,有意识有重点地培养一批理论水平高、政治素质好,热心会务工作、踏实肯干的会员从事思想政治工作,成为思想政治教育工作的骨干。要加强参政党理论研究队伍建设,深入研究自身队伍结构的变化和履行参政党职能等实际工作中所引发的一些深层问题,进一步夯实思想建设的理论基础。